課程的價(jià)值取向決定了課程管理的樣式

　　幼兒園課程最為核心的方面是它所依據(jù)的教育哲學(xué)以及它所反映的教育目的，這是幼兒園課程的價(jià)值取向所在，幼兒園課程的其他成分都是在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展的。

　　各種幼兒園課程之間的差異也主要反映在它們所依據(jù)的教育哲學(xué)和所確定的教育目標(biāo)上，表現(xiàn)為相對(duì)強(qiáng)調(diào)兩種目標(biāo)導(dǎo)向（即培養(yǎng)兒童的一般的社會(huì)性，或者組織兒童進(jìn)行某種學(xué)習(xí)，特別是學(xué)業(yè)領(lǐng)域中的學(xué)習(xí)）中的一種，從而反映出這種課程的價(jià)值傾向以及由此演繹而成的教育實(shí)踐的特征。

　　如果我們運(yùn)用一種簡(jiǎn)化的方法來(lái)反映幼兒園課程所持的基本理念，那么，任何幼兒園課程都可以在一個(gè)反映課程價(jià)值取向的連續(xù)體中找到適合的位置，并以此作為決定幼兒園課程目標(biāo)、內(nèi)容、方法、組織形式和評(píng)價(jià)等方面的依據(jù)。這個(gè)連續(xù)體的一端是將學(xué)前教育完全看成是“兒童的自然發(fā)展”和“兒童一般能力的獲得”，另一端是將學(xué)前教育完全看成是完成“教師預(yù)定的教育任務(wù)”和兒童“學(xué)業(yè)知識(shí)和技能的獲得”。在課程所持的教育理念上，各種幼兒園課程之間的差異主要反映在是“對(duì)兒童自然發(fā)展和一般能力的強(qiáng)調(diào)”，還是“對(duì)教師傳授學(xué)業(yè)知識(shí)、技能的強(qiáng)調(diào)”，以及強(qiáng)調(diào)的程度如何，等等。

　　以強(qiáng)調(diào)教師傳授學(xué)業(yè)知識(shí)和技能為主要價(jià)值取向的幼兒園課程，必然注重課程標(biāo)準(zhǔn)的制定，注重教科書(shū)的編寫(xiě)，注重教師專業(yè)技能的訓(xùn)練，注重按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)幼兒園的教育質(zhì)量。在課程管理層面上，國(guó)家和地方政府會(huì)注重制定課程標(biāo)準(zhǔn)，并組織專家開(kāi)發(fā)課程。當(dāng)然，國(guó)家和地方政府也會(huì)考慮給予幼兒園發(fā)展適合自身課程的空間，可以允許幼兒園有一定的自主權(quán)。但是，前者畢竟是首要的。

　　以強(qiáng)調(diào)兒童的發(fā)展和一般能力的獲得為主要價(jià)值取向的幼兒園課程，必然注重幼兒本身的活動(dòng)，注重幼兒園環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，注重教師對(duì)兒童發(fā)展和兒童學(xué)習(xí)規(guī)律的把握，并注重運(yùn)用自然評(píng)價(jià)為主的方式評(píng)價(jià)幼兒園的教育質(zhì)量。在課程管理的層面上，國(guó)家和地方政府則會(huì)將幼兒園課程決定權(quán)或部分決定權(quán)給予幼兒園，并在宏觀層面上進(jìn)行指導(dǎo)。當(dāng)然，國(guó)家和地方政府在給予幼兒園一定自主權(quán)的同時(shí)，也會(huì)通過(guò)種種措施，防止幼兒園課程放任自流。

　　政府對(duì)幼兒園課程的管理由其對(duì)課程的價(jià)值取向決定，而影響其價(jià)值判斷的因素是十分復(fù)雜的，包括社會(huì)文化、政治、經(jīng)濟(jì)等。在不同的國(guó)家，不同的歷史時(shí)期，政府對(duì)幼兒園課程的管理不盡相同，反映在政府對(duì)幼兒園課程規(guī)范的統(tǒng)一性和給予幼兒園確定自身課程的自主權(quán)等方面也是不同的。

　　以我國(guó)為例，1981年教育部頒布的《幼兒園教育綱要（試行草案）》曾對(duì)幼兒園的教育內(nèi)容、要求和手段等作過(guò)規(guī)定，根據(jù)該《綱要》編寫(xiě)的全國(guó)統(tǒng)編教材被全國(guó)各地幼兒園使用。2001年教育部頒布的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》則規(guī)定了總的教育目標(biāo)、教育內(nèi)容和實(shí)施原則，要求地方政府制定指導(dǎo)意見(jiàn)，而由幼兒園為主確定自己的課程。

　　課程管理轉(zhuǎn)型中存在的問(wèn)題和困惑

　　在課程的價(jià)值取向從強(qiáng)調(diào)教師傳授學(xué)業(yè)知識(shí)和技能轉(zhuǎn)化為強(qiáng)調(diào)兒童的發(fā)展和一般能力的獲得后，課程的管理也就必然從注重課程的標(biāo)準(zhǔn)化和統(tǒng)一性轉(zhuǎn)化為注重幼兒園課程開(kāi)發(fā)和發(fā)展的多元化和自主性。這時(shí)，人們開(kāi)始關(guān)注所謂的“園本課程”也就不足為奇了。

　　有人將由幼兒園自己確定的課程稱作“園本課程”。“園本課程”是一個(gè)容易產(chǎn)生歧義的詞。這里，權(quán)且不去評(píng)議這個(gè)詞的詞義本身是否正確和合理（有些詞語(yǔ)被用得多了，自然就“約定俗成”了）�，F(xiàn)在的問(wèn)題并不在于要不要搞所謂的“園本課程”，因?yàn)檫@是新一輪幼兒園課程改革在課程管理層面上的一種導(dǎo)向；問(wèn)題在于如何才能搞好所謂的“園本課程”，使幼兒園能真正成為課程開(kāi)發(fā)和發(fā)展的主體。

　　近十多年來(lái)，在幼兒園課程改革的過(guò)程中，我國(guó)學(xué)前教育的理論和實(shí)踐工作者已經(jīng)體會(huì)到，教育理念的轉(zhuǎn)變固然不易，但是，教育理念轉(zhuǎn)化為教育行為更困難。數(shù)十年來(lái)，習(xí)慣于按國(guó)家和地方統(tǒng)一課程標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一教材實(shí)施課程的幼兒園園長(zhǎng)和教師在課程管理轉(zhuǎn)型中往往會(huì)感到困惑，感到心有余而力不足。

　　幼兒園課程改革并不容易，這也意味著幼兒園自主開(kāi)發(fā)和發(fā)展課程并不容易，特別是在我國(guó)社會(huì)文化背景和現(xiàn)有師資條件下。

　　我國(guó)幾千年來(lái)的傳統(tǒng)文化是以成人為本位的，盡管改革開(kāi)放以來(lái)，其不合理性受到了很大的沖擊，但是它不可能在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生根本變化。我國(guó)幅員遼闊，各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡，文化和教育水平也相距甚遠(yuǎn)，這種狀況的改變需要相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間。迄今為止，我國(guó)學(xué)校占主導(dǎo)地位的教育哲學(xué)是以心理測(cè)量學(xué)為基礎(chǔ)的，它與我國(guó)的傳統(tǒng)文化、社會(huì)價(jià)值觀、經(jīng)濟(jì)狀況和教育水準(zhǔn)等有著割不斷的聯(lián)系，要改變這種狀況是很困難的。因此，幼兒園課程價(jià)值取向的實(shí)際變化會(huì)受諸多因素的制約和影響，變化的過(guò)程需要時(shí)間。

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