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2018年廈門市關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見

來源:家長幫論壇廈門站 作者:范小筒 2018-04-03 10:15:12

說兩句

  幼教網(wǎng)整理了關(guān)于2018年廈門市關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見,希望對寶貝升學(xué)有所幫助,僅供參考。

  各市、縣(市、區(qū))教育局、總工會(huì)、財(cái)政局、人社局、民政局,平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)黨群工作部、教育局、總工會(huì)、財(cái)政金融局、社會(huì)事業(yè)局:

  為貫徹落實(shí)國家關(guān)于推進(jìn)教育體制機(jī)制改革的部署要求,支持各地加快推進(jìn)中小學(xué)課后服務(wù)工作,幫助中小學(xué)生家長解決子女課后看護(hù)后顧之憂,根據(jù)《教育部辦公廳關(guān)于做好中小學(xué)生課后服務(wù)工作的指導(dǎo)意見》(教基一廳〔2017〕2號),結(jié)合我省實(shí)際,提出以下指導(dǎo)意見。

  一、充分認(rèn)識(shí)開展課后服務(wù)工作的重要性

  中小學(xué)生課后服務(wù)重在解決部分學(xué)生家長接送孩子時(shí)間與學(xué)校作息時(shí)間不協(xié)調(diào),產(chǎn)生部分學(xué)生放學(xué)后無人看護(hù)的安全問題、課后放任等問題。開展中小學(xué)生課后服務(wù),對幫助學(xué)生家長解決按時(shí)接送孩子困難、緩解城區(qū)學(xué)校放學(xué)時(shí)間交通擁堵等問題具有重要意義。近年來,不少地方積極回應(yīng)群眾訴求,多形式開展中小學(xué)生課后服務(wù)試點(diǎn),取得了較好的成效,受到社會(huì)歡迎。各級教育行政及相關(guān)部門應(yīng)從服務(wù)群眾、為職工排憂解難出發(fā),積極對待、密切協(xié)作、主動(dòng)做好中小學(xué)生特別是小學(xué)生課后服務(wù)工作,進(jìn)一步提高教育服務(wù)水平,增強(qiáng)人民群眾的教育獲得感。

  二、建立多方參與的中小學(xué)課后服務(wù)體系

  各市、縣(區(qū)) 教育、總工會(huì)、財(cái)政、人社、民政等相關(guān)部門要積極支持中小學(xué)校,充分利用學(xué)校在教育管理和人員、場地、設(shè)施設(shè)備等方面的資源優(yōu)勢,開展學(xué)生課后服務(wù);組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)活動(dòng)場所、青少年校外活動(dòng)中心等有資質(zhì)、有條件的公益機(jī)構(gòu)實(shí)施學(xué)生課后服務(wù),有條件的地方可采取政府購買服務(wù)方式,鼓勵(lì)有資質(zhì)的社會(huì)機(jī)構(gòu)提供普惠性、有保障的學(xué)生課后服務(wù),逐步形成學(xué)校、社會(huì)共同參與,協(xié)調(diào)發(fā)展的中小學(xué)生課后服務(wù)體系。

  三、課后服務(wù)的形式及內(nèi)容

  承擔(dān)課后服務(wù)試點(diǎn)的學(xué)校以及相關(guān)機(jī)構(gòu),要堅(jiān)持立德樹人,可結(jié)合實(shí)際,通過組織學(xué)生自主閱讀、完成作業(yè)、個(gè)別輔導(dǎo),開展體育、美育、科技等多形式活動(dòng),促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展,禁止變相集體補(bǔ)課、上課。中小學(xué)學(xué)生課后服務(wù)時(shí)間一般為校歷確定在校學(xué)習(xí)日上午放學(xué)起至下午上學(xué)前、下午放學(xué)起至18時(shí)前兩個(gè)時(shí)段,有條件的地方可適當(dāng)擴(kuò)大到其他課后時(shí)間。

  四、中小學(xué)課后服務(wù)原則

  1.堅(jiān)持自愿原則。各地組織中小學(xué);蛭邢嚓P(guān)機(jī)構(gòu)開展課后服務(wù)試點(diǎn),都要在學(xué)生家長自愿的基礎(chǔ)上進(jìn)行,并由學(xué)校、相關(guān)機(jī)構(gòu)主動(dòng)向家長告知服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容、安全保障措施等。對自行選擇社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的學(xué)生,學(xué)校要主動(dòng)提醒家長選擇有資質(zhì)、有保障的課后服務(wù)機(jī)構(gòu)。

  2.公益惠民原則。中小學(xué)校開展課后服務(wù)應(yīng)堅(jiān)持公益性、非盈利性原則,地方政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,強(qiáng)化對中小學(xué)課后服務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門要為開展課后服務(wù)學(xué)校、相關(guān)機(jī)構(gòu)提供經(jīng)費(fèi)和政策支持。中小學(xué)開展課后服務(wù)要優(yōu)先保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、單親家庭子女、留守兒童等亟需服務(wù)群體需要。

  3.循序漸進(jìn)原則。各市、縣(區(qū))要在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌社會(huì)需求,結(jié)合地方財(cái)力、學(xué)校和相關(guān)機(jī)構(gòu)資源配置、服務(wù)能力等因素,科學(xué)制訂本地區(qū)中小學(xué)課后服務(wù)試點(diǎn)推進(jìn)方案,明確試點(diǎn)學(xué)校和機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍和服務(wù)形式,確定經(jīng)費(fèi)、人員和安全等保障措施,保證試點(diǎn)工作順利開展。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上,再逐步擴(kuò)大中小學(xué)課后服務(wù)范圍和內(nèi)容,提高服務(wù)水平。

  五、建立健全管理制度和配套政策

  1.加強(qiáng)試點(diǎn)管理。各市、縣(區(qū))要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際制定中小學(xué)課后服務(wù)試點(diǎn)工作方案、管理辦法和保障措施,加強(qiáng)規(guī)范管理。開展課后服務(wù)試點(diǎn)的學(xué);蛳嚓P(guān)機(jī)構(gòu),要制定具體實(shí)施方案,明確參加課后服務(wù)的對象、家長自愿報(bào)名辦法及審批程序,課后服務(wù)時(shí)間、學(xué)生活動(dòng)安排和安全防范措施,提出經(jīng)費(fèi)需求,報(bào)送同級教育部門審核,并經(jīng)教育、財(cái)政和總工會(huì)等部門同意后執(zhí)行。

  2.加強(qiáng)人員配備。各地要建立激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)學(xué)校教職工、離退休教師,以及社會(huì)熱心人士、志愿者、家長參與課后服務(wù)工作,探索建立以政府購買服務(wù)方式聘請符合條件的專業(yè)機(jī)構(gòu)參與課后服務(wù)的工作制度,統(tǒng)籌解決學(xué)校人員不足問題。各級教育行政部門要主動(dòng)會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)工作人員的培訓(xùn)和管理,提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和學(xué)生安全管理能力。嚴(yán)禁有不良記錄人員參與課后服務(wù)。

  3.健全安全管理機(jī)制。開展課后服務(wù)的學(xué)校和機(jī)構(gòu),學(xué)生學(xué)習(xí)、活動(dòng)設(shè)施應(yīng)符合國家中小學(xué)安全防范相關(guān)規(guī)定,建立健全課后服務(wù)安全管理制度,強(qiáng)化學(xué)生活動(dòng)場所、食品衛(wèi)生、應(yīng)急救護(hù)、消防設(shè)施安全檢查,制定并落實(shí)門衛(wèi)登記、考勤、交接班制度和應(yīng)急預(yù)案、切實(shí)保障學(xué)生人身安全。有關(guān)學(xué)校應(yīng)投保校方責(zé)任險(xiǎn),對已投保校方責(zé)任險(xiǎn)學(xué)校省財(cái)政將配套投保校方無過失責(zé)任險(xiǎn),提高安全保障能力。

  4.建立經(jīng)費(fèi)保障和合理酬勞機(jī)制。試點(diǎn)地區(qū)要建立完善中小學(xué)生課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障制度,財(cái)政、總工會(huì)等部門應(yīng)對學(xué)校開展課后服務(wù)所需經(jīng)費(fèi)予以補(bǔ)助支持,人員經(jīng)費(fèi)原則上按每30名學(xué)生配1名教師,每90名學(xué)生加配1名教輔人員(教師)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,設(shè)施設(shè)備維護(hù)更新經(jīng)費(fèi)予以適當(dāng)補(bǔ)助,保證課后服務(wù)工作長期有序開展。學(xué)?砂凑帐∪松鐝d、財(cái)政廳、教育廳《關(guān)于中小學(xué)校實(shí)施績效工資有關(guān)問題的通知》(閩人發(fā)〔2009〕69號)規(guī)定精神,在不影響本職工作情況下,對完成規(guī)定教學(xué)和管理任務(wù)后額外承擔(dān)學(xué)生課后服務(wù)工作的教職工發(fā)放勞務(wù)費(fèi)(不納入績效工資總量),勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)可參考當(dāng)?shù)鼐幫夂贤平處熣n時(shí)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,原則上,上午放學(xué)起至下午上學(xué)前午托服務(wù)按2課時(shí)計(jì)算,下午放學(xué)至18:00時(shí)前按實(shí)際服務(wù)課時(shí)計(jì)算,不超過2課時(shí)。

  六、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

  1.強(qiáng)化課后服務(wù)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中小學(xué)生課后服務(wù)工作要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各地要在同級政府的統(tǒng)一組織管理下,成立由教育、總工會(huì)、婦聯(lián)、財(cái)政、人社、民政、衛(wèi)計(jì)、公安、消防、食藥監(jiān)等部門共同參與的中小學(xué)生課后服務(wù)工作小組,明確分工、落實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌各類資源,調(diào)動(dòng)各方面積極性,努力形成課后服務(wù)工作合力,共同加強(qiáng)教育與安全保障。

  2.建立健全監(jiān)管機(jī)制。各地應(yīng)加強(qiáng)課后服務(wù)監(jiān)管,定期組織相關(guān)部門對試點(diǎn)學(xué)校和相關(guān)機(jī)構(gòu)開展監(jiān)督檢查,切實(shí)保障課后服務(wù)質(zhì)量和學(xué)生安全。要將課后服務(wù)工作納入教育督導(dǎo)范圍。對借課后服務(wù)進(jìn)行違規(guī)亂收費(fèi)的行為,將依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。各設(shè)區(qū)市應(yīng)于每年12月底前將所屬縣(市、區(qū))中小學(xué)課后服務(wù)開展情況上報(bào)省教育廳、省總工會(huì)各一份,作為省級安排綜合獎(jiǎng)補(bǔ)的參考依據(jù)。

  3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各地教育部門、總工會(huì)要通過主流媒體、單位網(wǎng)站加強(qiáng)社會(huì)宣傳,正面引導(dǎo),積極爭取學(xué)生家長和社會(huì)各界的關(guān)心支持。對各地各校開展中小學(xué)課后服務(wù)取得的經(jīng)驗(yàn)、好做法應(yīng)及時(shí)予以推廣和宣傳,積極營造良好的社會(huì)氛圍。

  福建省教育廳            福建省總工會(huì)

  福建省財(cái)政廳       福建省人力資源和社會(huì)保障廳

  福建省民政廳

  2018年3月15日

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