上海楊浦區(qū)關(guān)于2018年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《上海市未成年人保護(hù)條例》、《上海市政府信息公開(kāi)規(guī)定》、《上海市教育委員會(huì)關(guān)于2018年本市義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（滬教委基【2018】9號(hào)）等法律法規(guī)和文件精神，為促進(jìn)依法辦學(xué)、規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作，現(xiàn)就本區(qū)2018年義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作提出以下實(shí)施意見(jiàn)：

　　一、指導(dǎo)思想及原則

　　（一）堅(jiān)持以國(guó)家和上海市的有關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以推進(jìn)區(qū)域集團(tuán)化辦學(xué)、促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，以構(gòu)建面向每一位適齡兒童的教育服務(wù)體系、切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益、規(guī)范辦學(xué)行為為原則，依法實(shí)施義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作。

　�。ǘ�）根據(jù)“十三五”期間區(qū)域教育布局調(diào)整和常住人口的變化，對(duì)本地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展作出整體規(guī)劃。根據(jù)區(qū)域內(nèi)常住人口分布情況，按照公辦學(xué)校“免試就近入學(xué)”原則和本地區(qū)的實(shí)際情況制定招生計(jì)劃和相關(guān)政策，確定各校對(duì)口招生入學(xué)范圍，確保符合條件的適齡兒童接受義務(wù)教育。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步規(guī)范義務(wù)教育招生入學(xué)工作管理，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改革招生入學(xué)辦法，繼續(xù)應(yīng)用“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”（www.shrxbm.cn），嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校在招生計(jì)劃之外自行招收學(xué)生，嚴(yán)禁學(xué)校擅自跨區(qū)域招收學(xué)生。

　�。ㄋ模﹫�(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，及時(shí)向社會(huì)公布義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)的相關(guān)信息，加強(qiáng)教育部門、中小學(xué)校和家庭、社會(huì)之間的相互溝通交流。

　　教育局通過(guò)楊浦教育網(wǎng)和學(xué)校網(wǎng)站公告、“校園開(kāi)放日”、在社區(qū)張貼《招生告示》等形式，向轄區(qū)內(nèi)適齡兒童家長(zhǎng)告知招生工作政策、入學(xué)信息登記時(shí)間、地點(diǎn)，以及入學(xué)驗(yàn)證時(shí)間、地點(diǎn)及攜帶所需審核的各種證件。按時(shí)向幼兒園升入小學(xué)的適齡幼兒發(fā)放入學(xué)信息登記表，向小學(xué)升入初中的學(xué)生發(fā)放入學(xué)告知書(shū)，作為入學(xué)的憑證。

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”提供的入學(xué)適齡兒童數(shù)據(jù)，均衡配置教育資源。深入推進(jìn)小班化教育的實(shí)踐研究，小學(xué)班額控制在35人左右，初中班額控制在40人以內(nèi)，接納來(lái)滬人員隨遷子女的班級(jí)人數(shù)可適當(dāng)放寬。

　�。�六）區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)按照區(qū)教育局確定的就近入學(xué)招生范圍和招生計(jì)劃安排適齡兒童入學(xué)。嚴(yán)禁舉辦重點(diǎn)班、實(shí)驗(yàn)班、快慢班；嚴(yán)禁以任何形式進(jìn)行文化測(cè)試選拔學(xué)生并按照測(cè)試成績(jī)分班；嚴(yán)禁將學(xué)生奧數(shù)成績(jī)、英語(yǔ)星級(jí)考等各類競(jìng)賽獲獎(jiǎng)證書(shū)、各類等級(jí)考證書(shū)作為招生錄取的依據(jù)或參考。義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。

　　二、小學(xué)階段招生

　　（一）入學(xué)信息登記根據(jù)本市義務(wù)教育招生入學(xué)工作要求，切實(shí)做好人員培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備配備、網(wǎng)絡(luò)暢通等保障工作，合理安排相關(guān)的工作人員，確保適齡兒童網(wǎng)上入學(xué)信息登記工作順利進(jìn)行。

　　2018年小學(xué)招生入學(xué)對(duì)象為：2011年9月1日——2012年8月31日出生，年滿6周歲兒童；確因身體狀況等特殊原因不能當(dāng)年度入學(xué)的，可向區(qū)教育局申請(qǐng)推遲一年入學(xué)。上一年度因身體狀況等特殊原因未入學(xué)的，可向區(qū)教育局提出入學(xué)申請(qǐng)。

　　4月8日—23日，在園適齡兒童家長(zhǎng)可在幼兒園為孩子進(jìn)行網(wǎng)上入學(xué)信息登記，未入園適齡兒童家長(zhǎng)可前往區(qū)指定登記點(diǎn)(長(zhǎng)嶺路50號(hào)，義務(wù)教育招生辦公室)，為孩子進(jìn)行網(wǎng)上入學(xué)信息登記，獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表和入學(xué)報(bào)名告知書(shū)。智力中、重度殘疾、聽(tīng)力殘疾和視力殘疾等適齡兒童到楊浦區(qū)學(xué)前特殊教育康復(fù)指導(dǎo)中心（鞍山幼稚園，圖門路3號(hào)）報(bào)名，統(tǒng)一安排進(jìn)入相應(yīng)的特殊教育學(xué)校就讀。4月23日為區(qū)小學(xué)入學(xué)信息登記截止日，所登記的入學(xué)信息不再變動(dòng)。家長(zhǎng)獲取小學(xué)入學(xué)信息登記表后，須在4月23日前按照規(guī)定樣式上傳適齡兒童的照片，作為入學(xué)報(bào)名、公辦小學(xué)驗(yàn)證或民辦小學(xué)面談活動(dòng)的重要依據(jù)。

　�。ǘ�）公民辦小學(xué)入學(xué)報(bào)名符合入學(xué)條件的適齡兒童家長(zhǎng)，須在“上海市義務(wù)教育入學(xué)報(bào)名系統(tǒng)”進(jìn)行入學(xué)報(bào)名，選擇“公辦小學(xué)報(bào)名”或“民辦小學(xué)報(bào)名”，其中，公辦小學(xué)報(bào)名時(shí)間為4月26日-5月3日，民辦小學(xué)報(bào)名時(shí)間為4月26日-4月28日。

　�。ㄈ�）統(tǒng)籌居住地入學(xué)2018年楊浦區(qū)仍然試行本市戶籍“人戶分離”適齡兒童居住地登記入學(xué)工作。具有本市戶籍的適齡兒童，戶籍在外區(qū)，居住在本區(qū)；或者戶籍在本區(qū)，居住地與戶籍地不在同一街道的，在進(jìn)行入學(xué)信息登記時(shí)，家長(zhǎng)可憑戶口簿原件和《本市戶籍人戶分離人員居住地登記申請(qǐng)回執(zhí)》（截止日為2018年4月23日），選擇并確定在戶籍地就讀還是在居住地就讀的意愿。區(qū)教育局按照“戶籍與居住地一致優(yōu)先”原則，先安排戶籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童、少年就近入學(xué)，再根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童入學(xué)。

　　本市戶籍的集體戶口適齡兒童參照居住地入學(xué)辦法就讀。本市戶籍居住廉租房的適齡兒童可憑戶口簿及相關(guān)居住證明登記入學(xué)，由區(qū)教育局安排對(duì)口入學(xué)。

　�。ㄋ模﹣�(lái)滬人員隨遷子女招生根據(jù)《上海市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等四部門關(guān)于來(lái)滬人員隨遷子女就讀本市各級(jí)各類學(xué)校實(shí)施意見(jiàn)的通知》（滬府辦規(guī)〔2018〕5號(hào)）等要求，2018年，來(lái)滬人員適齡隨遷子女需在本市接受義務(wù)教育的，適齡兒童須持有效期內(nèi)《上海市居住證》《上海市臨時(shí)居住證》或《居住登記憑證》，父母一方須滿足以下條件之一：

　　1.持有效期內(nèi)《上海市居住證》（簽發(fā)或簽注時(shí)間在2018年1月1日前）。

　　2.持有效期內(nèi)《上海市居住證》（簽發(fā)或簽注時(shí)間在2018年1月1日后），且一年內(nèi)參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)滿6個(gè)月（2017年7月1日至2018年6月30日，不含補(bǔ)繳）或連續(xù)3年（從首次登記日起至2018年6月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。

　　3.持有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》滿3年，且連續(xù)3年（從首次登記日起至2018年6月30日）在街鎮(zhèn)社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥靈活就業(yè)登記。

　　2018年，各區(qū)教育行政部門受理來(lái)滬人員隨遷子女辦理入學(xué)手續(xù)截止日為8月10日。

　　本區(qū)符合入學(xué)條件的適齡隨遷子女全部安排進(jìn)入公辦學(xué)校就讀。

　�。ㄎ澹┕�辦學(xué)校驗(yàn)證5月19日-5月20日為本區(qū)公辦小學(xué)第一批驗(yàn)證日。

　　公辦小學(xué)和區(qū)指定的報(bào)名驗(yàn)證點(diǎn)按“2018年楊浦區(qū)小學(xué)一年級(jí)新生招生范圍”對(duì)已進(jìn)行入學(xué)信息登記的適齡兒童以及家長(zhǎng)的證件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。本市戶籍的，家長(zhǎng)須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證，在居住地登記就讀的還需攜帶《本市戶籍人戶分離人員居住登記申請(qǐng)回執(zhí)》或廉租房相關(guān)材料證明等。

　　非本市戶籍的，家長(zhǎng)須帶領(lǐng)適齡兒童，攜帶戶口簿、《入學(xué)信息登記表》、預(yù)防接種證、父母一方有效的《上海市居住證》（2018年1月1日前簽發(fā)或簽注），或2018年1月1日后申辦的《上海市居住證》（或有效期內(nèi)《上海市臨時(shí)居住證》）、參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)證明或《就業(yè)失業(yè)登記證》，以及適齡兒童本人的合法居住證件。

　　區(qū)教育局對(duì)登記就讀一年級(jí)的來(lái)滬人員隨遷子女及其父母的有關(guān)證件進(jìn)行核對(duì)，通過(guò)居住證讀卡機(jī)對(duì)其本人及父母居住證件和有效期限進(jìn)行核對(duì)；通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)來(lái)滬人員隨遷子女父母參加本市職工社會(huì)保險(xiǎn)、靈活就業(yè)登記證明進(jìn)行信息比對(duì)。

　　5月21日起，對(duì)已驗(yàn)證通過(guò)的適齡兒童，陸續(xù)發(fā)放公辦小學(xué)入學(xué)告知信息。未被民辦小學(xué)錄取的，參加公辦小學(xué)第二批驗(yàn)證，時(shí)間為6月2日-6月3日。

　�。ㄎ澹┤雽W(xué)分配2018年，本區(qū)繼續(xù)實(shí)行“一個(gè)戶籍地址，五年內(nèi)只享有一次同校對(duì)口入學(xué)機(jī)會(huì)”（同一居住戶二孩除外）。如報(bào)名學(xué)生人數(shù)大于招生計(jì)劃數(shù)的學(xué)�？筛鶕�(jù)適齡兒童全家戶口入戶情況、入戶年限等人戶信息制定招生實(shí)施細(xì)則并在學(xué)校網(wǎng)站公示。本市戶籍適齡兒童屬于三代直系親屬以外的掛靠戶口，由區(qū)教育局在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排入學(xué)。

　　教育局結(jié)合本區(qū)實(shí)際，對(duì)來(lái)滬人員隨遷子女，按照“集中登記、相對(duì)就近、統(tǒng)籌安排”原則，統(tǒng)籌進(jìn)入到公辦學(xué)校接受義務(wù)教育。

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