廣州市政府近日公布《廣州市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)工作方案》，在北上廣深一線城市中率先提出保障“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”，意在加快構(gòu)建租售并舉住房體系。其中，“賦予符合條件的承租人子女享有就近入學(xué)等公共服務(wù)權(quán)益”的提法，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

　　學(xué)位房房?jī)r(jià)、租金會(huì)發(fā)生什么變化?哪些人租房可以就近入學(xué)?租了房就能上“名校”嗎?就這些社會(huì)關(guān)注度較高的問(wèn)題，記者第一時(shí)間采訪了政府部門(mén)、業(yè)內(nèi)人士和相關(guān)專(zhuān)家。

　　“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”會(huì)對(duì)租售市場(chǎng)產(chǎn)生影響嗎?

　　對(duì)一些買(mǎi)不起“天價(jià)學(xué)位房”的家庭來(lái)說(shuō)，“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”是一個(gè)好消息，但優(yōu)質(zhì)學(xué)位房屋的租賃價(jià)格很有可能因此大幅上漲。

　　宋丁、孫不熟等業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，只要優(yōu)質(zhì)教育資源不平衡，就會(huì)帶來(lái)優(yōu)質(zhì)學(xué)位房屋的高溢價(jià)。因此，如果“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”沒(méi)有相關(guān)的限制性政策，可以預(yù)計(jì)優(yōu)質(zhì)學(xué)位房屋租金將大幅上漲。

　　為緩解優(yōu)質(zhì)租賃房源的供求矛盾，增加租賃房源的供應(yīng)，方案提出，廣州允許將商業(yè)用房等按規(guī)定改造為租賃住房，并執(zhí)行居民用水、用電、用氣價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)。允許出租人按照住宅設(shè)計(jì)規(guī)范改造住房后出租，不過(guò)應(yīng)當(dāng)以原設(shè)計(jì)的“臥室”“起居室”為最小出租單位，不得按床位出租，人均居住面積不得低于本市規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。

　　那么，“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)下跌嗎?方圓資產(chǎn)管理首席市場(chǎng)分析師鄧浩志表示，房子具有強(qiáng)烈的資產(chǎn)屬性。孫不熟認(rèn)為，“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”對(duì)大城市核心區(qū)的房?jī)r(jià)，沖擊不會(huì)太大。

　　哪些人租房可以享受就近入學(xué)?

　　方案明確，三類(lèi)人享有通過(guò)租房實(shí)現(xiàn)子女就近入學(xué)的權(quán)益。

　　具體為，具有本市戶(hù)籍的適齡兒童少年、人才綠卡持有人子女等政策性照顧借讀生、符合市及所在區(qū)積分入學(xué)安排學(xué)位條件的來(lái)穗人員隨遷子女，其監(jiān)護(hù)人在本市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房，以監(jiān)護(hù)人租賃房屋所在地作為唯一居住地且房屋租賃合同經(jīng)登記備案的，由居住地所在區(qū)教育行政主管部門(mén)安排到義務(wù)教育階段學(xué)校(含政府補(bǔ)貼的民辦學(xué)校學(xué)位)就讀。

　　華南城市研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)孫不熟表示：“廣州現(xiàn)階段‘租購(gòu)?fù)瑱?quán)’惠及的人群有限，考慮到廣州的戶(hù)籍政策是比較傾向于人才引進(jìn)的，‘租購(gòu)?fù)瑱?quán)’的最大受益者主要是廣州需要引進(jìn)的人才。”

　　是否租房就可以上“名校”?

　　廣州市住建委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，無(wú)論是商品房、廉租房，還是公租房，只要承租人租賃的房屋是其唯一居住地，且房屋租賃合同在廣州市登記備案系統(tǒng)備案，就可以享受“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”政策。

　　孫不熟則認(rèn)為，通過(guò)“租購(gòu)?fù)瑱?quán)”政策上“名校”難度其實(shí)很大。比如，廣州中心城區(qū)的一些學(xué)校，學(xué)位本來(lái)就非常緊張，有房有戶(hù)口的群體都不一定能上，根源還是優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺。

　　“除非政府強(qiáng)制劃定一部分入學(xué)名額，固定給租戶(hù)一定量的學(xué)位。”孫不熟說(shuō)，但這樣又會(huì)進(jìn)一步加劇學(xué)位緊張的氣氛。根據(jù)義務(wù)教育法“就近面試入學(xué)”的規(guī)定，符合條件的承租人即便能通過(guò)教育部門(mén)統(tǒng)籌進(jìn)入學(xué)校就讀，也很可能會(huì)因?yàn)?ldquo;名校”資源緊缺而被安排到其他普通學(xué)校。

　　不過(guò)，中介機(jī)構(gòu)提醒，廣州將合同備案作為前置條件，實(shí)際上是為了加強(qiáng)房屋的租賃備案管理，出租人和承租人均需要引起注意。

　　學(xué)位已占承租人子女還能就近入學(xué)嗎?

　　接受采訪的市民表示，根據(jù)廣州現(xiàn)有的學(xué)位房政策，一套產(chǎn)權(quán)房對(duì)應(yīng)一個(gè)學(xué)位，期限一般是6年一輪轉(zhuǎn)。如果房東已占用學(xué)位，承租人租下這套房后是否能享有學(xué)位?此外，如果6年期限內(nèi)，一套房出租給了多位承租人，是否每一位承租人都享有學(xué)位?這些問(wèn)題在方案中都沒(méi)有具體規(guī)定。記者從廣州市住建部門(mén)獲悉，具體細(xì)則會(huì)在8月份出臺(tái)，教育部門(mén)會(huì)對(duì)相關(guān)內(nèi)容作進(jìn)一步規(guī)定。

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