上海關(guān)鍵詞解釋（結(jié)合2016年政策分析）

　　就近入學(xué)

　　“就近入學(xué)”并不是指到“離家最近”的學(xué)校就讀。而是指：由區(qū)縣教育行政部門根據(jù)本地區(qū)公辦學(xué)校的資源配置狀況和義務(wù)教育適齡學(xué)生的分布和需求狀況，合理規(guī)劃和確定本區(qū)縣義務(wù)教育階段公辦學(xué)校招生入學(xué)范圍和招生人數(shù)，為每一位適齡兒童少年提供“就近入學(xué)”的義務(wù)教育學(xué)額。

　　“人戶分離”本市戶籍人員，戶籍地與居住地不一致的現(xiàn)象叫“人戶分離”。

　　相關(guān)政策

　　本市戶籍人戶分離的適齡兒童、少年，如選擇在居住地登記入學(xué)的，家長先要到街（鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦理居住地登記手續(xù)并領(lǐng)取回執(zhí)，然后在孩子就讀的幼兒園或各區(qū)縣指定地點(diǎn)進(jìn)行適齡兒童入學(xué)信息登記。

　　本市戶籍人戶分離適齡兒童、少年居住地登記入學(xué)具體辦法：將進(jìn)入小學(xué)的適齡兒童，如選擇在居住地登記入學(xué)的，家長必須在4月11日本市開展入學(xué)信息登記之前，到居住地街（鎮(zhèn)）社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心辦妥居住地登記手續(xù)并領(lǐng)取回執(zhí)，然后在孩子就讀的幼兒園或各區(qū)縣指定地點(diǎn)進(jìn)行適齡兒童入學(xué)信息登記。在入學(xué)信息登記時(shí)，家長可選擇讓孩子在居住地就讀的意愿，一旦確定不可更改。

　　區(qū)縣教育部門統(tǒng)籌安排本市戶籍人戶分離的適齡兒童、少年就學(xué)辦法：各區(qū)縣根據(jù)登記入學(xué)人數(shù)和學(xué)校資源分布情況在區(qū)域內(nèi)統(tǒng)籌安排“人戶分離”適齡兒童、少年入學(xué)。

　　如登記入學(xué)的學(xué)生數(shù)少于學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，區(qū)縣教育行政部門按照“就近對(duì)口入學(xué)”的原則，安排學(xué)生進(jìn)入義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就讀；如登記入學(xué)的學(xué)生數(shù)大于學(xué)校招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，區(qū)縣教育行政部門則按照“戶籍地與居住地一致優(yōu)先”原則，先安排戶籍地與實(shí)際居住地一致的適齡兒童、少年，再統(tǒng)籌安排“人戶分離”的適齡兒童、少年入學(xué)。

　　統(tǒng)籌時(shí)各區(qū)縣教育部門可結(jié)合實(shí)際，借鑒靜安區(qū)“一個(gè)門牌號(hào)一居住戶，五年內(nèi)只接收一學(xué)生”（雙胞胎、雙獨(dú)二孩、單獨(dú)二孩例外）的試點(diǎn)做法，根據(jù)適齡兒童實(shí)際居住年限、購房時(shí)間以及與直系親屬同住情況等排序來安排學(xué)生。實(shí)施細(xì)則由各區(qū)縣教育部門向社會(huì)公布，以防止房產(chǎn)商炒作“學(xué)區(qū)房”，保障適齡兒童就近入學(xué)的公平、公正性。

　　幼升小“人戶分離”實(shí)例分析

　　“裸考”

　　非官方定義，這是廣大網(wǎng)友們根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)，給裸考下的一個(gè)定義。

　　“裸考”這一2007年高考新增名詞，意指什么加分都沒有的，僅憑考試成績的人。隨著“裸考”一詞的延伸、擴(kuò)大，以及幼升小的逐步被重視，幼升小“裸考”一詞也被廣為討論。

　　有網(wǎng)友為上海幼升小的裸考劃分了三個(gè)等級(jí)：

　　1.有本市戶口和房產(chǎn)證，但是沒有條子，考非對(duì)口學(xué)校--半裸

　　2.沒有本市戶口和房產(chǎn)證，有長期居zhu證，考非對(duì)口學(xué)校--只有褲頭

　　3.沒有本市戶口和房產(chǎn)證，有臨時(shí)居zhu證，考非對(duì)口學(xué)校--全裸

　　“菜場小學(xué)”

　　通常指教育質(zhì)量不太好，入學(xué)門檻低，且外來務(wù)工人員子女占比較大的小學(xué)。學(xué)校綜合環(huán)境偏差，甚至周圍就有一個(gè)菜場。學(xué)生家長對(duì)教育的投入不太高，更偏向于完成九年義務(wù)教育，讓孩子有書可讀。但隨著小學(xué)隊(duì)伍的壯大，大家教育理念的轉(zhuǎn)變，菜場小學(xué)的各方面(師資、家長關(guān)注度和學(xué)生成分)都在發(fā)生變化，不斷向前發(fā)展。

　　以上解釋來自于大家對(duì)菜場小學(xué)綜合定義的總結(jié)，并無地域歧視之意。

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