全區(qū)義務(wù)段中小學(xué)：

　　為依法保障適齡兒童、少年接受義務(wù)教育的權(quán)益，確保我區(qū)2016年義務(wù)教育學(xué)段入學(xué)工作順利進(jìn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》及《陜西省實(shí)施<中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法>辦法》精神，按照教育部辦公廳《關(guān)于做好2016年城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基一廳〔2016〕1號(hào)）和《西安市教育局關(guān)于做好2016年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（市教發(fā)〔2016〕26號(hào)）要求，在進(jìn)一步總結(jié)我區(qū)2015年義務(wù)段入學(xué)工作的基礎(chǔ)上，制定我區(qū)2016年義務(wù)段入學(xué)工作實(shí)施意見：

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，積極推進(jìn)素質(zhì)教育，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持“深化改革、依法治教、鞏固成果、完善制度”的總體思路，進(jìn)一步完善招生入學(xué)規(guī)則，大力促進(jìn)教育公平，保障適齡兒童、少年免試就近接受義務(wù)教育的權(quán)利，促進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育均衡協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

　　二、工作原則

　　嚴(yán)格執(zhí)行“免試就近入學(xué)”，堅(jiān)持按“學(xué)區(qū)服務(wù)范圍”和“單校劃片，一個(gè)入口，對(duì)口直升，不得擇校”的要求入學(xué)。結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人口增長(zhǎng)實(shí)際，實(shí)行行政村、社區(qū)、路段點(diǎn)面相結(jié)合的辦法對(duì)中小學(xué)學(xué)區(qū)劃分進(jìn)行調(diào)整和完善，做到全覆蓋、無(wú)盲區(qū)，相鄰學(xué)區(qū)間無(wú)縫對(duì)接。同時(shí)，妥善做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作。

　　三、實(shí)施辦法

　　義務(wù)教育入學(xué)工作堅(jiān)持“按照學(xué)區(qū)、學(xué)校登記、區(qū)級(jí)協(xié)調(diào)、全部入學(xué)、公示公告”的基本規(guī)定實(shí)施。

　　1.本區(qū)戶籍新生入學(xué)凡年滿6周歲（2010年8月31日以前出生）的適齡兒童，依據(jù)戶口簿（適齡兒童與父母都在一起的戶口薄或至少隨父、母親一方的戶口�。┑綄W(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校登記入學(xué)。初中新生依據(jù)戶口簿（適齡兒童與父母都在一起的戶口薄或至少隨父、母親一方的戶口薄）、《學(xué)生學(xué)籍檔案》和《畢業(yè)生登記表》入學(xué)；未在我區(qū)小學(xué)就讀且具有本區(qū)戶籍，需回本區(qū)就讀初中的小學(xué)畢業(yè)生，持戶口簿（適齡兒童與父母都在一起的戶口薄或至少隨父、母親一方的戶口�。�、《小學(xué)畢業(yè)生登記表》和小學(xué)畢業(yè)相關(guān)資料到學(xué)區(qū)對(duì)應(yīng)初中登記。

　　2.城區(qū)改造、拆遷過(guò)渡居民子女入學(xué)原學(xué)區(qū)學(xué)校因城區(qū)改造拆除的拆遷居民的適齡兒童、少年入學(xué)持三證（戶口簿、租房合同、區(qū)政府或街道辦事處開具的拆遷證明）到現(xiàn)居住地對(duì)應(yīng)學(xué)區(qū)學(xué)校登記入學(xué)。

　　3.非本區(qū)戶籍新生入學(xué)凡符合我區(qū)義務(wù)教育學(xué)段政策照顧條件的適齡兒童、少年，由學(xué)生家長(zhǎng)或其法定監(jiān)護(hù)人，按規(guī)定時(shí)間和要求，持相關(guān)證件和證明到居住地對(duì)應(yīng)學(xué)區(qū)學(xué)校辦理登記手續(xù)，由居住地對(duì)應(yīng)學(xué)區(qū)學(xué)校根據(jù)招生程序辦理入學(xué)手續(xù)。

　　凡不符合義務(wù)教育學(xué)段政策規(guī)定準(zhǔn)入條件的適齡兒童、少年，應(yīng)返回戶籍所在地辦理入學(xué)手續(xù)。

　　4.進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)嚴(yán)格按照《陜西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法〉辦法》規(guī)定要求，按照“相對(duì)就近、學(xué)校登記、四證審核、校區(qū)統(tǒng)籌”原則安排學(xué)生。

　�、艖艏�證明：父母的身份證和父母雙方及子女的戶口簿或其他能夠證明其法定監(jiān)護(hù)關(guān)系的有效材料（出生證或父母結(jié)婚證）。

　　2016年新生入學(xué)的適齡兒童是指2009年9月1日—2010年8月31日出生的兒童。如果是2009年9月1日前出生的兒童，家長(zhǎng)要提供戶籍所在地縣（區(qū)）教育行政部門出具的無(wú)學(xué)籍證明，凡提供虛假學(xué)籍證明的一律退回原籍就學(xué)。

　�、凭幼∽C明：隨遷子女父母雙方在本區(qū)的居住證或在本區(qū)居住的證明。

　�、俜潜臼袘艏�的務(wù)工人員隨遷子女需提供父母雙方在本區(qū)公安部門辦理的有效居住證。其中租房戶還需提供隨遷子女父母雙方（或一方）于2016年6月30日前簽訂的連續(xù)半年以上在我區(qū)居住的有效租房合同；房東的房產(chǎn)證或購(gòu)房合同（復(fù)印件）；現(xiàn)租住地物業(yè)、社區(qū)或村委會(huì)的居住證明。購(gòu)房戶還需提供隨遷子女父母一方的房產(chǎn)證或購(gòu)房合同；現(xiàn)居住地物業(yè)或社區(qū)的居住證明。

　�、诒臼袘艏�城十區(qū)（含灃東新城）以外，其他三個(gè)縣（周至縣、戶縣和藍(lán)田縣）戶籍的隨遷子女需提供的居住證明材料有：租房戶提供隨遷子女父母雙方（或一方）于2016年6月30日前簽訂的連續(xù)半年以上在我區(qū)居住的有效租房合同；房東的房產(chǎn)證或購(gòu)房合同（復(fù)印件）；現(xiàn)租住地物業(yè)、社區(qū)或村委會(huì)的居住證明。購(gòu)房戶需提供父母一方的房產(chǎn)證或購(gòu)房合同；現(xiàn)居住地物業(yè)或社區(qū)的居住證明。

　�、莿�(wù)工證明：適齡隨遷子女父母雙方勞動(dòng)務(wù)工合同或個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照等務(wù)工的相關(guān)證明材料。

　　父母雙方與西安市用人單位簽訂的截止2016年6月30日以前連續(xù)半年以上的合法有效勞動(dòng)合同或工商部門辦理的合法有效個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照，父母雙方至少有一方在本區(qū)務(wù)工。其中提供勞動(dòng)合同的同時(shí)還需提供用人單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本或副本（復(fù)印件）或其他具有法律效力的任一證件（復(fù)印件）。

　　⑷無(wú)監(jiān)護(hù)條件流出證明：由戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的學(xué)生流出證明（內(nèi)容格式見附件1）。

　　凡在戶籍所在地有監(jiān)護(hù)條件的進(jìn)城務(wù)工人員子女，應(yīng)在戶籍所在地接受義務(wù)教育。

　　以上材料如未特別注明，家長(zhǎng)需同時(shí)準(zhǔn)備原件和復(fù)印件，原件經(jīng)審核后退回，復(fù)印件用于存檔。

　　“四證”審核部門分別為：公安未央分局負(fù)責(zé)安排各派出所審核各自區(qū)域內(nèi)進(jìn)城務(wù)工人員的居住證和戶籍證明；各街道辦事處、民政局負(fù)責(zé)安排村、社區(qū)（或物業(yè)公司）審核進(jìn)城務(wù)工人員的社區(qū)證明和租房合同；房屋管理部門審核房產(chǎn)證或購(gòu)房合同；工商部門負(fù)責(zé)審核進(jìn)城務(wù)工人員所在單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照）；稅務(wù)部門負(fù)責(zé)審核進(jìn)城務(wù)工人員所在單位的完稅證明；區(qū)教育局組織學(xué)校審核進(jìn)城務(wù)工人員提供的無(wú)監(jiān)護(hù)條件流出證明。在學(xué)校登記結(jié)束后進(jìn)行“四證”的集中審核。

　　5.招生程序

　　⑴小學(xué)一年級(jí)：

　　第一部分：未央?yún)^(qū)轄區(qū)內(nèi)學(xué)校

　　第一步：接收學(xué)區(qū)內(nèi)行政村村民、社區(qū)居民、新建小區(qū)購(gòu)買住房且戶口已經(jīng)轉(zhuǎn)入本轄區(qū)派出所的業(yè)主子女入學(xué)。

　　第二步：接收因城區(qū)改造臨時(shí)居住在本學(xué)區(qū)內(nèi)的拆遷過(guò)渡村民子女入學(xué)。

　　第三步：接收在學(xué)區(qū)內(nèi)新建小區(qū)購(gòu)買住房但戶口尚未遷入的業(yè)主子女入學(xué)。如果學(xué)位有限，按照購(gòu)房時(shí)間的先后順序接收。

　　第四步：接收學(xué)區(qū)內(nèi)外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。如果學(xué)位有限，先市內(nèi)后市外，市內(nèi)按照租房合同簽訂時(shí)間的的先后順序接收；市外按照居住證辦理時(shí)間的先后順序接收。

　　第五步：如果學(xué)區(qū)范圍內(nèi)入學(xué)兒童數(shù)量超過(guò)學(xué)校接納能力，學(xué)校按照招生程序招滿后，其余學(xué)生登記造冊(cè)上報(bào)區(qū)教育局，教育局根據(jù)全區(qū)學(xué)位情況按照相對(duì)就近原則統(tǒng)籌安排，并于7月10日前由接收學(xué)校通知家長(zhǎng)持相關(guān)材料辦理入學(xué)手續(xù)。

　　第二部分：經(jīng)開區(qū)轄區(qū)內(nèi)市直屬和未央公辦學(xué)校

　　接收學(xué)區(qū)內(nèi)原未央行政村村民（含社區(qū)居民）子女入學(xué)。

　　⑵初中七年級(jí)：

　�、俪踔姓猩�計(jì)劃數(shù)大于或等于學(xué)區(qū)小學(xué)畢業(yè)生總數(shù)的，直接全員對(duì)口直升該初中。

　�、诔踔姓猩�計(jì)劃數(shù)小于學(xué)區(qū)小學(xué)畢業(yè)生總數(shù)的，招生程序與小學(xué)第一部分程序相同。

　�、墼趨^(qū)外就讀小學(xué)的未央戶籍學(xué)生，返回本區(qū)就讀初中者，持相關(guān)材料到學(xué)區(qū)對(duì)應(yīng)初中學(xué)校登記就學(xué)。

　�、切畔⒌怯洠�

　　6月2-8日本區(qū)戶籍學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生信息登記，6月12-17日政策照顧內(nèi)適齡兒童及進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女信息登記。6月20-30日各校聯(lián)系相關(guān)職能部門統(tǒng)一審核進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女“四證”。、

　　6.經(jīng)開區(qū)和浐灞生態(tài)區(qū)子女入學(xué)辦法

　�、沤�(jīng)開區(qū)（東：貞觀路西：朱宏路南：北二環(huán)北：北三環(huán)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)草灘園區(qū)）

　　經(jīng)開區(qū)內(nèi)入?yún)^(qū)企業(yè)員工子女、新建小區(qū)業(yè)主子女和外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女就學(xué)由經(jīng)開區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)安排，經(jīng)開區(qū)內(nèi)的學(xué)校有：西安經(jīng)開第一小學(xué)（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)草灘園區(qū)）、西安經(jīng)開第五小學(xué)（未央路和鳳城十路十字西南角）、西安經(jīng)開第六小學(xué)（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)草灘園區(qū)草灘一路）、西安經(jīng)開區(qū)涇渭學(xué)校（西安經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)涇渭工業(yè)園涇環(huán)南路5號(hào)）和西安市經(jīng)開第一中學(xué)（現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)草灘園區(qū)草灘四路以西）。

　　經(jīng)開區(qū)內(nèi)符合入學(xué)條件的適齡兒童、少年統(tǒng)一由經(jīng)開區(qū)負(fù)責(zé)登記并在轄區(qū)內(nèi)學(xué)校進(jìn)行調(diào)配安排，如經(jīng)開區(qū)無(wú)法全部安排適齡兒童、少年入學(xué)，由經(jīng)開區(qū)管委會(huì)協(xié)調(diào)未央?yún)^(qū)教育局統(tǒng)籌安排。經(jīng)開區(qū)咨詢電話：86537322。

　�、茮哄鄙鷳B(tài)區(qū)內(nèi)的學(xué)校學(xué)區(qū)已經(jīng)劃分，入?yún)^(qū)企業(yè)員工子女、新建樓盤業(yè)主子女和外來(lái)務(wù)工人員子女就學(xué)按學(xué)區(qū)劃分入學(xué)。浐灞生態(tài)區(qū)咨詢電話：83328177。

　�、墙�(jīng)開區(qū)和浐灞生態(tài)區(qū)義務(wù)段入學(xué)招生時(shí)間和未央?yún)^(qū)同步。

　　7.以下情況不予安排

　�、趴諔簦阂蚣议L(zhǎng)擇校造成孩子的戶籍落在實(shí)際并不存在的地址上。

　　⑵掛戶：因家長(zhǎng)擇校造成孩子的戶籍在與戶主是非直系親屬關(guān)系的戶口本上。

　�、羌賾艨诘确钦�常戶籍。

　�、忍峁┨摷僮C明材料的。

　　8.民辦學(xué)校新生入學(xué)工作：

　　(1)根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，民辦小學(xué)一年級(jí)招生不得進(jìn)行任何形式的考試，5月30日在校門口和學(xué)校網(wǎng)站對(duì)外公布一年級(jí)新生招生公告及相關(guān)情況。

　　(2)屬于小區(qū)配建的民辦小學(xué)，優(yōu)先接收業(yè)主子女，在接收完業(yè)主子女后還有空余學(xué)位的學(xué)校，可以招收非業(yè)主子女；不屬于小區(qū)配建的民辦小學(xué)，根據(jù)家長(zhǎng)咨詢情況科學(xué)有序錄取。

　　(3)民辦初中嚴(yán)格執(zhí)行《西安市教育局關(guān)于做好2016年義務(wù)教育階段小學(xué)升初中入學(xué)工作的實(shí)施指導(dǎo)意見》（市教發(fā)〔2016〕27號(hào)）精神，按“小學(xué)生六年綜合素養(yǎng)發(fā)展過(guò)程性評(píng)價(jià)與小學(xué)生畢業(yè)綜合素質(zhì)養(yǎng)成階段性評(píng)價(jià)相結(jié)合的素質(zhì)教育綜合評(píng)價(jià)”的結(jié)果招收新生。報(bào)名人數(shù)低于市教育局審定的招生計(jì)劃總數(shù)120%的民辦學(xué)校，不參與小學(xué)生畢業(yè)綜合素質(zhì)養(yǎng)成階段性評(píng)價(jià)的活動(dòng)過(guò)程。

　�、葏⒓�5月28日民辦小升初未被錄取的學(xué)生，所在小學(xué)畢業(yè)學(xué)校按照教育局學(xué)區(qū)劃分和“免試就近入學(xué)”的原則，和公辦中學(xué)對(duì)接，安排學(xué)生就學(xué)。

　�、擅褶k義務(wù)教育階段中小學(xué)按照物價(jià)部門審批的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi)，并認(rèn)真做好教育收費(fèi)公示工作。任何學(xué)校不得以任何名目收取規(guī)定項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)以外的費(fèi)用。

　　四、工作要求

　　1.教育局于6月5日前將印制的《入學(xué)通知書》，按各學(xué)校招生計(jì)劃發(fā)放到各學(xué)校。學(xué)校6月30日以前發(fā)放本區(qū)戶籍適齡兒童、少年的《入學(xué)通知書》，7月5日前發(fā)放符合條件的非本區(qū)戶籍適齡兒童、少年的《入學(xué)通知書》。

　　2.所有小學(xué)、初中新生入學(xué)注冊(cè)后，學(xué)校將接收新生結(jié)果及時(shí)上報(bào)區(qū)教育局，經(jīng)審批后，各校按照教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》中“一人一籍，籍隨人走”的要求，為新生建立學(xué)籍，并按照規(guī)范要求統(tǒng)一建立學(xué)生電子學(xué)籍檔案。

　　3.義務(wù)教育入學(xué)工作要切實(shí)解決好以下問(wèn)題：一是依法保障轄區(qū)內(nèi)殘疾兒童、少年接受義務(wù)教育；二是對(duì)于現(xiàn)役軍人子女，在學(xué)區(qū)劃分時(shí)將工作單位和住宅地列入學(xué)區(qū)選擇范圍，妥善安排轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)役軍人子女接受義務(wù)教育；三是切實(shí)保障孤兒入學(xué)，關(guān)心其生活和學(xué)習(xí)；四是重視留守兒童、少年就學(xué)，確保其按時(shí)入學(xué)。

　　4.義務(wù)教育段學(xué)校堅(jiān)持“明確學(xué)區(qū)、學(xué)校登記、按時(shí)公示、不留盲點(diǎn)、通知到位”的原則，嚴(yán)格按照學(xué)區(qū)范圍、招生辦法和招生計(jì)劃進(jìn)行招生，按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合理編班，小學(xué)每班不超過(guò)45人，中學(xué)每班不超過(guò)50人。所有小學(xué)、初中接收新生均不得組織任何形式的考試。

　　5.兩區(qū)交界處由歷史沿革形成的生源交叉地帶的適齡兒童、少年入學(xué)，繼續(xù)按歷史慣例就近入學(xué)。

　　6.各學(xué)校于5月30日在校門口公布一年級(jí)招生公告，將信息登記時(shí)間、步驟、負(fù)責(zé)人、咨詢電話等公示，使家長(zhǎng)明確各學(xué)校的招生情況，確保2016年義務(wù)段入學(xué)工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。

　　7.義務(wù)教育中小學(xué)校嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制和城市免除學(xué)雜費(fèi)等政策，區(qū)教育局將把“依法保證適齡兒童、少年免試就近入學(xué)工作”納入學(xué)校年終目標(biāo)考核。

　　8.區(qū)教育局對(duì)招生工作實(shí)行監(jiān)督舉報(bào)制和責(zé)任追究制。對(duì)違規(guī)違法辦學(xué)行為堅(jiān)決制止，嚴(yán)肅查處，決不姑息遷就。對(duì)有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違規(guī)的學(xué)校給予通報(bào)批評(píng)、撤銷榮譽(yù)稱號(hào)、取消評(píng)優(yōu)資格等處理；對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行誡勉談話，并給予行政警告、記過(guò)、撤職等處分；對(duì)有嚴(yán)重違規(guī)違法辦學(xué)行為的事業(yè)單位辦學(xué)責(zé)任人，移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

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