為全面貫徹落實國家、省、市、區(qū)中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，更好地推進我區(qū)義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，根據(jù)《教育部辦公廳關于做好2016年城市義務教育招生入學工作的通知》、《省政府關于深入推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見》及南京市教育局《南京市2016年義務教育階段學校招生工作指導意見》等文件精神，結(jié)合本區(qū)實際，特制定本方案。

　　一、組織領導

　　全區(qū)義務教育階段入學工作由區(qū)政府統(tǒng)一領導，區(qū)教育局負責統(tǒng)一實施。區(qū)招生委員會辦公室（以下簡稱“區(qū)招考辦”）負責指導、管理與協(xié)調(diào)全區(qū)義務教育階段入學工作。

　　二、入學規(guī)定

　�。ㄒ唬┬�學

　　新生入學年齡應滿6周歲（2009年9月1日至2010年8月31日期間出生），嚴禁接收不足年齡的兒童入學。適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學的，其父母（或其法定監(jiān)護人）應當提出申請，提供二級以上醫(yī)療機構(gòu)出具的醫(yī)學診斷證明，由區(qū)教育局審核批準。

　�。ǘ�）班額控制

　　各學校要采取切實有效措施，加強入學工作組織領導，嚴格控制起始年級的班級學額。

　　1.經(jīng)批準進行市級小班化教育實驗學校，執(zhí)行小班化規(guī)定的班額標準。原則上小學每班最多不超過32人、不少于26人。

　　2.其他學校按照省義務教育學校辦學標準（蘇政辦發(fā)〔2015〕45號）規(guī)定。原則上小學每班不超過45人。

　　（三）各學校在新生報名登記時，應認真填寫《南京市高淳區(qū)2016年新生入學報名花名冊》，并及時進行新生入學資格審核。經(jīng)區(qū)招考辦審核同意后，于8月10日前發(fā)放《入學通知書》（或公布新生名單），確保符合條件新生9月1日全部入學。

　�。ㄋ模┏菂^(qū)個別熱點公辦學校，按計劃派定學位后，確有較大空余學額，所在學�？上騾^(qū)教育局提出申請，經(jīng)批準后，按確定的派位計劃數(shù)進行招生（《高淳區(qū)2016年熱點公辦學�？沼鄬W額電腦派位實施辦法》另行制定）。

　�。ㄎ澹┘訌姵菂^(qū)（含新區(qū)）公辦義務教育學校入學管理工作

　　1.嚴格規(guī)范招生秩序，加強入學管理工作

　　城區(qū)（含新區(qū)）公辦義務教育學校必須嚴格執(zhí)行相關文件規(guī)定，確保我區(qū)2016年義務教育入學工作符合教育部、省政府和市教育局文件要求。

　　城區(qū)（含新區(qū)）公辦義務教育學校必須嚴格按照新調(diào)整的施教區(qū)范圍招生，確保招生工作平穩(wěn)有序。

　　2.實行擇校管理工作責任制和責任追究制

　　根據(jù)有關規(guī)定，今年義務教育公辦學校擇校生比例仍控制在招生總數(shù)的10%以內(nèi)。

　　按照“誰招生，誰負責”的原則，校長是學校擇校管理工作的第一責任人，有關學校要根據(jù)上級政府教育行政部門有關擇校管理工作的政策規(guī)定和要求，制定擇校生招生辦法，對外公示，并報區(qū)教育局備案。區(qū)教育局將與有關學校簽訂《入學管理工作責任書》，在入學工作過程中出現(xiàn)問題，將追究校長及相關人員的責任。

　　《擇校生招生名單》于8月20日前報區(qū)招考辦審核。

　　三、施教區(qū)范圍

　　全區(qū)義務教育學校施教區(qū)按城區(qū)（淳溪街道）、新區(qū)（古柏街道）和其他6個鎮(zhèn)的區(qū)域進行劃分。對施教區(qū)劃分及有關入學工作安排作以下說明：

　�。ㄒ唬┙衲瓿菂^(qū)、新區(qū)義務教育學校施教區(qū)執(zhí)行經(jīng)區(qū)委區(qū)政府審議通過的《關于印發(fā)<2016年城區(qū)、新區(qū)義務教育學校施教區(qū)調(diào)整方案>的通知》（高政發(fā)〔2016〕67號，以下簡稱《調(diào)整方案》，見附件）。

　�。ǘ�）淳溪街道、古柏街道涉及城區(qū)、新區(qū)和農(nóng)村，而且城郊結(jié)合部、新建住宅小區(qū)與部分村莊交集，情況比較復雜，《調(diào)整方案》中未能一一涉及的區(qū)域施教區(qū)由淳溪街道和古柏街道根據(jù)實際情況進行劃分，由淳溪中心小學和古柏中心小學負責實施，并在兩校發(fā)布的招生范圍中說明。

　�。ㄈ�）其他6個鎮(zhèn)義務教育學校施教區(qū)相對獨立，適齡學生在家庭戶籍所在鎮(zhèn)義務教育學校入學。當因上學距離、交通狀況等原因，毗鄰鎮(zhèn)之間有適齡學生選擇跨鎮(zhèn)入學的，應本著免試就近、自愿選擇、學校有能力接收的原則，在區(qū)教育局指導下，由毗鄰鎮(zhèn)政府協(xié)商，適當調(diào)整毗鄰鎮(zhèn)學校的招生范圍。毗鄰鎮(zhèn)相關學校不得相互推諉，要切實保證所有適齡學生按時入學。各鎮(zhèn)施教區(qū)范圍若有調(diào)整，須以書面形式報區(qū)教育局和區(qū)招考辦備案。

　　四、報名要求

　　適齡兒童少年應具有所在施教區(qū)戶口，其戶口原則上與父母（或其法定監(jiān)護人）在同一戶籍，且戶籍與實際常住地、房產(chǎn)證（指房屋所有權(quán)證，持有者為適齡兒童的法定監(jiān)護人）一致。

　　（一）小學

　　適齡兒童父母（或其法定監(jiān)護人）于5月21日至22日持戶口簿、房產(chǎn)證到相應施教區(qū)小學報名登記。

　�。ǘ�）報名截止后，如有特殊情況未報名的適齡兒童和小學畢業(yè)生，由招生學校安排補報名，并對外公布補報名時間。

　　五、關于戶籍和住房審定的幾種情況說明

　�。ㄒ唬�屬下面三種情況之一的適齡兒童少年，持相應的證明材料，可在相應施教區(qū)學校報名入學：

　　1.適齡兒童少年戶口隨父母一方在施教區(qū)有固定房產(chǎn)且常住。

　　2.適齡兒童少年隨老人（指孩子的爺爺、奶奶或外公、外婆）在施教區(qū)常住的，其父母雙方都是不在本區(qū)的現(xiàn)役軍人或公派出國工作的專家、技術人員。

　　3.適齡兒童少年在老人處落戶，持老人的房產(chǎn)證報名須同時具備三個條件：一是孩子的父母雙方都未購房或未分配住房，確實都沒有自己的住房；二是父母婚后，孩子出生后三人的戶口一直都與老人在同一戶籍上，且從未遷移過；三是父母、孩子與老人實際住在一起。如果父母有住房，即使孩子出生后戶口在老人處或一家三口在老人處從未遷移過，也應回到孩子父母房屋所有權(quán)證所在的施教區(qū)學校入學。

　�。ǘ�）拆遷戶家庭子女入學

　　1.拆遷戶家庭未安置到位或未重新購房的，應出具相關部門證明和有關材料，在家庭戶籍所在施教區(qū)學校入學；

　　2.拆遷戶家庭已安置到位的，憑相關證明材料在安置房所屬施教區(qū)學校入學；重新購房但尚未取得房產(chǎn)證的，應出具相關部門證明和有關材料，在購房地所屬施教區(qū)學校入學。

　�。ㄈ�）《義務教育法》規(guī)定，適齡少年兒童在戶籍所在地就近入學。上級教育行政部門規(guī)定，適齡少年兒童入學應具有所在施教區(qū)家庭正式常住戶口，其戶口原則上應隨父母(或其法定監(jiān)護人)在同一戶籍，視為正常入學。

　　所以，農(nóng)村家庭已在城區(qū)購買住房（房屋所有權(quán)證），但家庭戶籍仍在農(nóng)村，其子女只能在戶籍所在地施教區(qū)學校入學，不能到城區(qū)學校入學。

　　（四）2017年秋季入學的適齡少年兒童及其監(jiān)護人須在2016年12月31日前取得所在施教區(qū)范圍內(nèi)的家庭正式常住戶籍。

　　六、民辦學校

　　（一）民辦學校的招生納入全區(qū)招生工作，實行統(tǒng)一管理。

　�。ǘ�）民辦學校的招生方案，由區(qū)教育局審核、報市教育局備案，并向社會公布。

　�。ㄈ�）民辦學校應嚴格執(zhí)行經(jīng)批準公布的招生計劃，嚴禁超計劃招收新生。當報名人數(shù)超過招生計劃時，實行電腦派位和自主招生兩種形式，2016年電腦派位和自主招生比例為2︰8。報名人數(shù)未超過招生計劃數(shù)的民辦學校實行全額錄取。

　�。ㄋ模﹨^(qū)招考辦組織民辦學校招生電腦派位工作，并現(xiàn)場辦理民辦學校錄取審批手續(xù)。

　�。ㄎ澹┟褶k學校的自主招生必須按照相關規(guī)定進行操作，并在規(guī)定日期內(nèi)完成招生工作。民辦學校招收新生不得舉行任何形式的考試或變相的選拔性測試。

　　七、特殊兒童少年入學

　　特殊教育學校和義務教育普通中、小學應積極接納視力、聽力、言語、智力及肢體殘障等特殊兒童少年入學，嚴格做到“零拒絕”。義務教育階段普通學校不得以任何理由拒絕經(jīng)教育診斷與評估認定、具備隨班就讀條件的適齡特殊兒童少年入學或休學康復后復學。

　　八、外來務工人員隨遷子女入學

　　市教育局《關于做好我市進城務工人員隨遷子女義務教育階段入學工作的通知》（寧教規(guī)劃〔2015〕28號）中明確進城務工人員隨遷子女主要是指：處于義務教育階段、隨務工父母（或其法定監(jiān)護人）來寧暫住、非南京市戶籍的適齡兒童少年。不包括本市戶籍在市內(nèi)跨區(qū)流動的務工人員子女。

　　外來務工人員隨遷子女到我區(qū)就讀，其父母（或其法定監(jiān)護人）應在我區(qū)暫住地已實際居住滿一年（至當年5月31日止），方可向區(qū)教育局提出就學申請，同時提供以下材料原件及復印件：

　　1.家庭戶口簿和父母（或其法定監(jiān)護人）身份證；

　　2.由公安部門出具的父母（或其法定監(jiān)護人）在我區(qū)居住滿一年的暫住證或居住證；

　　3.監(jiān)護人相對穩(wěn)定工作證明（與用工單位簽訂的勞動合同及個人繳納社會保險滿一年憑證，或經(jīng)工商部門頒發(fā)的滿一年有效營業(yè)執(zhí)照）；

　　4.符合流入地計劃生育政策規(guī)定的相關證明材料；

　　5.未接受完九年義務教育的學籍材料（小學一年級新生無需提供）。

　　隨遷到古柏街道和6個鎮(zhèn)的，隨遷子女父母（或其法定監(jiān)護人）持申請材料到暫住證或居住證所在鎮(zhèn)施教區(qū)學校領取申請表并登記，學校對申請材料進行審核，并報區(qū)教育局普教科。

　　隨遷到城區(qū)的，隨遷子女父母（或其法定監(jiān)護人）持申請材料到暫住證或居住證所在施教區(qū)學校領取申請表并登記，由區(qū)教育局根據(jù)學校分布、接收能力和施教區(qū)范圍內(nèi)入學人數(shù)統(tǒng)籌安排。

　　區(qū)教育局將在我區(qū)戶籍學生義務教育學位派定完成后，統(tǒng)籌安排隨遷子女進入公辦中小學就讀（咨詢電話：區(qū)教育局普教科57338653；區(qū)招考辦57338626）。

　　對于義務教育階段非起始年級中途轉(zhuǎn)學的隨遷子女入學申請，由區(qū)教育局根據(jù)區(qū)內(nèi)學校相應學段有無空余學位情況確定，有則統(tǒng)籌安排入學，沒有則原則上不再接收隨遷子女中途轉(zhuǎn)學申請。

　　對不能完全提供以上材料的隨遷子女，原則上回戶籍所在地入學。若隨遷子女在報名登記時提供與事實不符材料，一經(jīng)查實，區(qū)教育局有權(quán)拒收該生入學，同時三年內(nèi)不得再次申請在我區(qū)入學。

　　接收學校要做好隨遷子女的學籍管理工作。對于中途轉(zhuǎn)出的隨遷子女，由隨遷子女父母（或其法定監(jiān)護人）向?qū)W校提出書面申請，并與學校做好學籍轉(zhuǎn)出交接手續(xù)后方可辦理。

　　九、城區(qū)新增小區(qū)業(yè)主子女入學

　　目前，城區(qū)義務教育階段學校施教區(qū)，是根據(jù)學校辦學規(guī)模和施教區(qū)范圍內(nèi)人口分布等因素進行測定劃分。

　　為保證城區(qū)新增住宅小區(qū)入住的適齡兒童能按時入學，小區(qū)開發(fā)商在規(guī)劃建設的同時，要向區(qū)教育局提供小區(qū)建設詳細情況（包括占地面積、建筑面積、住宅套數(shù)、交付時間等），以備提前研究、妥善協(xié)調(diào)、合理安排新增小區(qū)入住業(yè)主子女入學事宜。凡未按要求進行備案而造成業(yè)主子女不能正常入學，其責任由開發(fā)商承擔。

　　城區(qū)新建住宅小區(qū)規(guī)劃要求配建義務教育學校的，開發(fā)商要按規(guī)劃要求按時配建到位。如因開發(fā)商不能按規(guī)劃按時配建學校而造成業(yè)主子女不能正常入學，其責任由開發(fā)商承擔。業(yè)主購房時要詳細了解相關情況。

　　十、照顧對象

　　在義務教育入學招生過程中，對以下對象給予適當照顧：

　�。ㄒ唬┝沂孔优�；

　　（二）因公犧牲的軍人和警察子女；

　�。ㄈ�）駐邊疆國境的縣（市）、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊確定的特、一、二類島嶼部隊現(xiàn)役軍人子女；

　�。ㄋ模┤珖鴦谀Ｗ优�。

　　以上四類照顧對象按照省、市有關政策執(zhí)行。

　�。ㄎ澹�對高淳區(qū)城市經(jīng)濟社會發(fā)展做出重大貢獻人員子女：

　　1.重大貢獻人員限于外來投資者；

　　2.申報程序：提供家庭戶籍、公司或企業(yè)法人登記證書、綠卡等相關證明材料（原件和復印件），到區(qū)政務辦領取并填寫《高淳區(qū)“綠卡”持有者子女就讀義務教育學校申請表》，經(jīng)區(qū)政務辦審核后，在6月15日前報區(qū)招考辦；（聯(lián)系電話：區(qū)政務辦57339110；區(qū)招考辦57338626）

　　3.建立會商制度。由區(qū)政府牽頭，教育局、政務辦、經(jīng)信局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、紫金科創(chuàng)特別社區(qū)等部門進行會商。

　　十一、招生宣傳

　　各學校應認真貫徹《義務教育法》，確保九年制義務教育的實施和招生工作的順利完成。要采取多種形式，積極開展宣傳教育工作，大力宣傳招生政策和辦法。對社會普遍關心的政策問題要認真加以解釋，爭取家長的理解。

　　涉及到有重大政策變化的，要及時通過報刊、電視、網(wǎng)絡等媒體向社會告知。各學校在招生工作中要增加透明度，公布招生工作電話號碼，安排專人負責，確保公平、公正，接受社會監(jiān)督。

　　十二、招生紀律

　�。ㄒ唬┞鋵�“六不”要求：任何學校不得進行違規(guī)和虛假招生宣傳；不得自行組織或與社會培訓機構(gòu)合作組織以選拔生源為目的的各類考試；不得以各種學科競賽成績、證書作為招生錄取的依據(jù)；不得提前簽約錄取學生；不得分設任何名義的實驗班、重點班、快慢班，要嚴格按照均衡編班進行平行分班；不得收取任何與入學掛鉤的捐資助學款等。

　　（二）建立嚴格的招生工作督查制度，區(qū)教育局及有關部門將組織對招生工作進行專項督查，發(fā)現(xiàn)違規(guī)招生、違規(guī)收費行為的，一經(jīng)查實，堅決查處，取消相關學校和個人的評優(yōu)、表彰、獎勵資格，學校辦學水平評估降等處理，情節(jié)嚴重的，按照干部管理權(quán)限，依法依紀追究相關人員的責任。

　　十三、日程安排

　　5月21日至22日，小學新生報名。

　　6月7日至8日，初中新生報名，同時可填報電腦派位志愿。

　　6月13日至14日，小學新生填報電腦派位志愿。

　　6月26日上午，民辦學校和區(qū)內(nèi)熱點公辦學校電腦派位。

　　6月27日，開通網(wǎng)絡查詢電腦派位結(jié)果。

　　8月10日前，各義務教育階段學校發(fā)放入學通知書（或公布新生名單）。

　　十四、其他

　　本實施方案由南京市高淳區(qū)招生考試辦公室負責解釋。
 

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