校服是特殊的商品,一頭連著教育,一頭連著市場。長期以來,校服的外觀、安全、價(jià)格等問題一直都是人們關(guān)注和“吐槽”的對象。
今年早些時(shí)候,教育部、工商總局、質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委等4部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生校服管理工作的意見》(以下簡稱《意見》),系統(tǒng)構(gòu)建了我國中小學(xué)校服管理的制度體系。《意見》的出臺,是否為我國校服生產(chǎn)、采購、使用各環(huán)節(jié)中長期存在的問題提供了破解之道?怎樣才能讓學(xué)生穿上既舒心又放心的校服?針對這些問題,記者對教育行政管理人員、教育裝備研究人員、中小學(xué)教師、家長等相關(guān)人員進(jìn)行了采訪。
學(xué)生穿校服,是否應(yīng)該?
學(xué)生穿校服,似乎天經(jīng)地義,這也是人們討論所有有關(guān)校服問題的基本設(shè)定?蓡栴}是,為什么要穿校服?
“校服能夠規(guī)范學(xué)生行為。校服作為一種校園文化符號,通過創(chuàng)設(shè)一種環(huán)境氛圍,可以在耳濡目染、潛移默化中感染、陶冶學(xué)生。學(xué)生穿上校服,就會感受到一種無形約束,就會時(shí)刻提醒自己要遵守紀(jì)律,注意言行,維護(hù)自身和學(xué)校形象。”教育部教育裝備研究與發(fā)展中心張又偉說。
上世紀(jì)90年代,美國長灘學(xué)區(qū)在實(shí)施校服政策后,第二年其校園犯罪率、打架事件有了明顯下降。美國教育部當(dāng)年的報(bào)告認(rèn)為,校服政策的實(shí)施有助于改善學(xué)校安全狀況和學(xué)習(xí)環(huán)境。
“作為一名家長,我認(rèn)為中小學(xué)應(yīng)大力提倡學(xué)生穿校服。”北京市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)二(5)班張琪佳的爸爸張鵬表示,穿校服有利于校園的整潔,避免異樣的色彩干擾孩子課堂上的注意力,還能避免穿著上的攀比,減少學(xué)生因家庭貧富不均而產(chǎn)生的歧視與偏見現(xiàn)象。
北京市十八中學(xué)教師劉靜認(rèn)為,校服更是一種校園文化載體。它的魅力,在于全校學(xué)生統(tǒng)一格調(diào)、類型、著裝,表現(xiàn)和諧、和美、和韻。遼寧省教育裝備中心主任肖京同樣認(rèn)為,中小學(xué)校服是校園文化的重要組成部分,是校園內(nèi)外一道移動的亮麗風(fēng)景、一組流動的文化符號和一股舞動的青春風(fēng)尚。
“校服可以直接反映學(xué)校的文化特色和辦學(xué)理念。通過統(tǒng)一著裝的校服,可以培養(yǎng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識、合作意識、榮譽(yù)意識、審美意識等。”江蘇省泰州中學(xué)殷榮安說。
校服難看,怎么破解?
校服不好看、不時(shí)髦、缺乏個性,一直為人們所“吐槽”。這些穿在廣大青少年學(xué)生身上的校服,為什么就不能做得漂亮一些呢?
中國青年報(bào)社會調(diào)查中心的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在3505個受訪者當(dāng)中,82.6%的受訪者穿過寬松運(yùn)動式校服,51.2%的受訪者直言這樣的校服“丑”。過半的受訪者認(rèn)為,寬松的運(yùn)動式校服讓學(xué)生缺乏青春朝氣和自信,甚至有四分之一的受訪者認(rèn)為這不利于培養(yǎng)學(xué)生正確的性別觀念。
北京師范大學(xué)教育學(xué)部陳東升認(rèn)為,各地教育行政部門是校服用戶的代言人和選購指導(dǎo)方,必須加強(qiáng)對采購單位指導(dǎo),不得違反市場原則采取“定點(diǎn)”、“定商標(biāo)”等方式干涉交易。教育、質(zhì)監(jiān)、工商部門還要嚴(yán)查對本地校服生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行地方保護(hù)的行為,充分保障校服市場公平。
“還要發(fā)揮政府定向調(diào)控職能,對家庭貧困學(xué)生、革命烈士子女、孤兒、殘疾兒童等,采取多種措施無償提供校服。有條件的地區(qū),可由地方政府向中小學(xué)生無償配發(fā)校服,并優(yōu)先配發(fā)給農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)生。”陳東升說。
徐攀認(rèn)為,中小學(xué)生身體發(fā)育較快,校服更新?lián)Q代也較快,為配合生態(tài)文明建設(shè),努力降低資源能耗,減少家長重復(fù)支出,應(yīng)鼓勵各地探索校服以舊換新、以小換大等回收利用機(jī)制。而禮服式校服,則可采用學(xué)校統(tǒng)一購買供學(xué)生循環(huán)使用的模式,以節(jié)省支出。
校長說
校長莫在校服管理上“偷懶”
■李桂強(qiáng)
作為中小學(xué)生穿著的服裝,校服除了一般服裝所具有的實(shí)用功能和審美功能外,還應(yīng)該具有一個特殊的功能——教育功能。如,校服可以增強(qiáng)學(xué)生的歸屬感,代表著規(guī)范,體現(xiàn)著身份平等,意味著秩序和紀(jì)律等。
作為校長,我當(dāng)然想把校服從推動學(xué)校文化建設(shè)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)學(xué)校教育理念的高度來考量,但現(xiàn)實(shí)中卻遭遇到諸多尷尬。譬如說校服的款式和質(zhì)量問題,“毒校服”挑戰(zhàn)的是法律的底線,“丑校服”則是對大眾審美情趣的不恭,F(xiàn)實(shí)中沒有哪位學(xué)生愿意穿上“丑校服”,更沒有哪個學(xué)校愿意讓學(xué)生穿上“丑校服”,但是現(xiàn)實(shí)中為什么還會出現(xiàn)“千校一面”、“千人一款”甚至是“丑校服”的現(xiàn)象呢?在我看來,至少有以下三個方面的原因。
一是與地方保護(hù)主義有關(guān)。在我國,校服行業(yè)的興起也就是最近十多年的事情,其市場準(zhǔn)入、管理體制等方面有其天生的盲點(diǎn),這就為地方保護(hù)主義的滋生提供了溫床。近年來,隨著社會民主與法制化的程度越來越高,各地教育行政部門加強(qiáng)了對采購單位指導(dǎo),但違反市場原則采取“定點(diǎn)”、“定商標(biāo)”等方式,對本地校服生產(chǎn)廠家進(jìn)行地方保護(hù)的行為依然存在,去除地方保護(hù)“壁壘”對于校服行業(yè)而言依然任重道遠(yuǎn)。因此,當(dāng)務(wù)之急是要切實(shí)加快法治建設(shè)步伐和實(shí)現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變。
二是與市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)有關(guān)。目前,全國各地普遍采用由學(xué)校代收費(fèi)直接向生產(chǎn)廠家采購的模式,這樣做的主要目的是為了凸顯學(xué)校特色。要想實(shí)現(xiàn)“一校一品”、“一校一特色”的理念,校服設(shè)計(jì)費(fèi)用可能要提高,即便學(xué)校加強(qiáng)校服采購公示,向?qū)W生和家長公示中標(biāo)企業(yè)、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價(jià)格等方式,也很難將校服的價(jià)格降下來。究其原因,主要是市場經(jīng)濟(jì)決定了校服生產(chǎn)廠家最終必然要追逐利潤最大化。一所規(guī)模稍大一點(diǎn)兒的中小學(xué)校。學(xué)生總?cè)藬?shù)也就2000人左右,從“我的校服我做主”的理念出發(fā),校服生產(chǎn)廠家很難進(jìn)行規(guī)模化的批量生產(chǎn),那么其單件校服的生產(chǎn)成本就很難降下來,“物美”和“價(jià)廉”很難兩全。針對這一難題,可否借鑒政府補(bǔ)貼家電行業(yè)、農(nóng)機(jī)系列產(chǎn)品的模式,也對學(xué);蛐7a(chǎn)廠家進(jìn)行一定的補(bǔ)貼?
三是與極少數(shù)學(xué)校的“懶政”有關(guān)。當(dāng)下,教育“懶政”不同程度存在于各級各類學(xué)校。如,多年以來,在中國的校園里,“校服=運(yùn)動服”,似乎已是顛撲不破的“真理”(當(dāng)然,“運(yùn)動服”≠“丑校服”)。如此簡單操作,無疑是對學(xué)生的一種極大傷害。“懶政”的表現(xiàn)是處理問題簡單化、隨意化,其深層原因是少數(shù)學(xué)校不敢擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。因此,在校服管理工作上,學(xué)校要義不容辭地?fù)?dān)當(dāng)責(zé)任,做好學(xué)校應(yīng)該做好的事情。
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