北京教育新政連連出臺(tái)，涉及義務(wù)教育階段招生的很多領(lǐng)域，變化的幅度、變化的廣度、變化的深度都可謂史上少有的。今天，我匯集了到目前為止的各類政策，為廣大父母進(jìn)行一次全面、深度的解讀。

　　要不要選名校？

　　我的建議是，不用非得盯著名校，原因有多條。

　　第一，今年各個(gè)區(qū)縣都公布了“教育新地圖”，而這份地圖的核心就是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源，因此，很多以前的“非名校”現(xiàn)在已經(jīng)通過(guò)各種方式，比如名校集團(tuán)、深度聯(lián)盟、九年一貫制、合并等方式而擁有了優(yōu)質(zhì)資源。

　　我們以東城區(qū)為例，今年?yáng)|城區(qū)共推出了十幾對(duì)深度聯(lián)盟學(xué)校。

　　很多家長(zhǎng)[微博]質(zhì)疑聯(lián)盟方式，認(rèn)為以前也出現(xiàn)過(guò)“聯(lián)盟”、“結(jié)對(duì)子”、“手拉手”學(xué)校，但都只是掛個(gè)牌子，學(xué)校并沒(méi)有太大的變化。

　　現(xiàn)在的聯(lián)盟方式發(fā)生了很大的改變，東城區(qū)的這種“深度聯(lián)盟”將采取大年級(jí)制，也就是招來(lái)的新生無(wú)論在聯(lián)盟中的哪個(gè)學(xué)校，將統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編排課表、統(tǒng)一調(diào)配教師、統(tǒng)一進(jìn)行評(píng)價(jià)�；蛘�，聯(lián)盟中的每一所學(xué)校分別成為聯(lián)盟的低年級(jí)部、中年級(jí)部或高年級(jí)部。

　　另外，今年各個(gè)區(qū)縣的名校與普通校的各種“聯(lián)盟”、“合并”都實(shí)施了“一長(zhǎng)執(zhí)兩校”的模式，也就是說(shuō)“名校”和“分校”的關(guān)系不再是名校僅派出一個(gè)干部＋幾名教師這種簡(jiǎn)單的合作關(guān)系，原來(lái)名校的校長(zhǎng)將對(duì)普通學(xué)校的發(fā)展直接負(fù)責(zé)。

　　對(duì)于那些仍然心存疑慮的家長(zhǎng)，這樣的解釋是否能讓您放心了呢？

　　第二，非名�？赡軙�(huì)享受到更多的政策傾斜，最直接的政策優(yōu)勢(shì)大概就要屬“九年一貫制”了。

　　兩個(gè)月前，我一位海淀區(qū)的朋友還在焦慮，因?yàn)樗�家附近的�?chē)道溝小學(xué)一直生源不好，她希望孩子能到離她家稍有點(diǎn)兒遠(yuǎn)的海淀試驗(yàn)小學(xué)去。不過(guò)最近她一點(diǎn)兒也不糾結(jié)了，因?yàn)樗�千方百�?jì)想逃離的學(xué)校突然并入了理工大附中，成為理工大附中的小學(xué)部。這樣的改變對(duì)于我的這個(gè)朋友來(lái)說(shuō)簡(jiǎn)直象天上掉餡餅。

　　這樣的“好事”還有很多。

　　東城區(qū)未來(lái)三年的目標(biāo)是，每個(gè)學(xué)區(qū)都有一所九年一貫制學(xué)校。

　　非名校還能享受另外一些政策上的傾斜。

　　以東城區(qū)為例，對(duì)于在普通小學(xué)與優(yōu)質(zhì)小學(xué)中間的“二類小學(xué)”，區(qū)里將給予升學(xué)政策傾斜，30%的畢業(yè)生對(duì)口直升優(yōu)質(zhì)初中。以和平里學(xué)區(qū)為例：171中學(xué)是和平里學(xué)區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)初中，在新的政策下，它將與該學(xué)區(qū)內(nèi)的普通學(xué)校——青年湖小學(xué)結(jié)成九年一貫制的學(xué)校，也就是說(shuō)2014年新進(jìn)入青年湖小學(xué)的孩子，6年后將可以百分之百進(jìn)入171中學(xué)；而和平里第四小學(xué)是該學(xué)區(qū)內(nèi)公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)小學(xué)，也是過(guò)去家長(zhǎng)們擇校的重點(diǎn)，但是，在新的政策下，該校學(xué)生要想進(jìn)入171中學(xué)必須通過(guò)電腦派位；和平里第一小學(xué)介于青年湖小學(xué)和和平里第四小學(xué)之間，為了推動(dòng)這類小學(xué)的發(fā)展，在新的政策下，該校將有30%的學(xué)生畢業(yè)時(shí)可以對(duì)口升入171中學(xué)，同時(shí)還能參加電腦派位。

　　第三，還有優(yōu)質(zhì)高中名額下放政策。

　　即使是小升初時(shí)沒(méi)能進(jìn)入到優(yōu)質(zhì)的初中，也并不意味著一切都完了。我了解到，不少城區(qū)也對(duì)普通初中有多項(xiàng)扶持政策，比如，東城區(qū)的初中將分為優(yōu)質(zhì)中學(xué)和優(yōu)先發(fā)展中學(xué)，優(yōu)質(zhì)中學(xué)就是大家一直認(rèn)為的好學(xué)校，那些優(yōu)質(zhì)發(fā)展的中學(xué)就是大家所說(shuō)的還不那么優(yōu)秀的學(xué)校，對(duì)于這樣的學(xué)校，東城區(qū)將采取重點(diǎn)扶持的政策，這樣的學(xué)校將充分實(shí)行小班化教學(xué)，科研力量會(huì)向這樣的學(xué)校傾斜，同時(shí)，北京市今年初升高時(shí)，各區(qū)縣的優(yōu)質(zhì)高中會(huì)將本校招生計(jì)劃的30%分配給各初中校。那么那些優(yōu)先發(fā)展的中學(xué)可能會(huì)在這些政策上獲得更多的傾斜。

　　第四，非名�？赡軙�(huì)成為特色小學(xué)。

　　如果上面所說(shuō)的所有這些您都不感興趣，那么下面這一點(diǎn)您一定會(huì)動(dòng)心，從今年9月1日起，北京市的140余所普通小學(xué)，將會(huì)成為掛牌的音樂(lè)、美術(shù)、舞蹈、體育、戲曲等特色校。

　　這也意味著，今后更多的學(xué)生在家門(mén)口的學(xué)校就能接受到高水平的素質(zhì)教育、享受到最優(yōu)質(zhì)的體育和藝術(shù)教育。

　　這里解釋一下，這次的特色學(xué)校不象一些家長(zhǎng)認(rèn)為的那樣：聽(tīng)?zhēng)讉�(gè)講座、進(jìn)行幾個(gè)參觀、每學(xué)期開(kāi)幾次相關(guān)課程。這次將由來(lái)自北京20所高校以及國(guó)家大劇院、中央芭蕾舞團(tuán)、北京京劇院、中國(guó)合唱協(xié)會(huì)、中國(guó)音協(xié)管樂(lè)學(xué)會(huì)、駐京部隊(duì)等社會(huì)力量，通過(guò)在小學(xué)掛牌基地學(xué)校、特色學(xué)校、藝術(shù)家工作室、體育俱樂(lè)部等方式，開(kāi)展支持體育、美育特色發(fā)展工作。

　　其中，北京舞蹈學(xué)院將在紅蓮小學(xué)建立民族藝術(shù)傳承基地。北京舞蹈學(xué)院計(jì)劃將花園村第二小學(xué)打造成芭蕾舞特色校，中央芭蕾舞團(tuán)將在草橋小學(xué)、半步橋小學(xué)等學(xué)校開(kāi)展教學(xué)和訓(xùn)練，并組織小學(xué)生參與舞劇《紅色娘子軍》等劇目的表演。中央音樂(lè)學(xué)院[微博]將在羊坊店四小、白紙坊小學(xué)等學(xué)校開(kāi)展新課程體系的建設(shè)與實(shí)驗(yàn)工作，嘗試在小學(xué)一年級(jí)每天開(kāi)設(shè)一節(jié)音樂(lè)課。中國(guó)音樂(lè)學(xué)院將在安慧里中心小學(xué)、美術(shù)館后街小學(xué)等學(xué)校開(kāi)設(shè)國(guó)樂(lè)課堂，利用學(xué)校近幾年的國(guó)樂(lè)課題，并將課題進(jìn)行轉(zhuǎn)化，形成國(guó)樂(lè)課程，使學(xué)生在小學(xué)階段就能學(xué)習(xí)上百種民族器樂(lè)知識(shí)以及與之相關(guān)的文化、歷史等常識(shí)。中國(guó)戲曲學(xué)院將在玉林小學(xué)、右安門(mén)第一小學(xué)等學(xué)校進(jìn)一步深入開(kāi)展京劇進(jìn)課堂工作，從京劇課程體系建設(shè)到學(xué)生京劇社團(tuán)發(fā)展，全面系統(tǒng)推進(jìn)。首都體育學(xué)院將在玉桃園小學(xué)等學(xué)校采取新體育教學(xué)等先進(jìn)的教學(xué)思想和方法，帶動(dòng)學(xué)校體育課程的改革與實(shí)踐。

　　據(jù)了解，參與此項(xiàng)工作的小學(xué)將在體育與藝術(shù)課程、校本與活動(dòng)課程等課時(shí)融通使用的同時(shí)，與北京市中小學(xué)課外活動(dòng)計(jì)劃相結(jié)合，確保體育與藝術(shù)課程每周總課時(shí)量達(dá)到10課時(shí)以上。如此一來(lái)，更多的學(xué)生在小學(xué)畢業(yè)時(shí)就能夠基本掌握一至兩項(xiàng)體育、藝術(shù)技能。

　　特色課程將從一年級(jí)新生開(kāi)始，采取滾動(dòng)方式至2020年，并逐步普惠到小學(xué)其他年級(jí)。

　　由藝術(shù)大師為您的孩子量身打造課程，這樣的“普通”學(xué)校是不是也值得考慮呢？

　　要不要買(mǎi)學(xué)區(qū)房？

　　北京的新政出臺(tái)之后，不少人總結(jié)：在北京要想上好學(xué)校唯有買(mǎi)學(xué)區(qū)房一條路了，經(jīng)過(guò)上面的分析，如果您家身邊或者有不錯(cuò)的學(xué)校、或者有非常有特點(diǎn)的學(xué)校，或者將來(lái)能有更好的發(fā)展的學(xué)校，您覺(jué)得是不是就不用非得花大價(jià)錢(qián)去買(mǎi)學(xué)區(qū)房了。

　　其實(shí)，不僅如此，在政策不斷完善的過(guò)程中，學(xué)區(qū)房會(huì)逐漸失去優(yōu)勢(shì)的。

　　就在五一小長(zhǎng)假之前，教育部副部長(zhǎng)劉利民特別為義務(wù)教育階段入學(xué)政策進(jìn)行了解讀，特別強(qiáng)調(diào)各大城市熱點(diǎn)小學(xué)也要逐步納入多校劃片。北京市教委的相關(guān)負(fù)責(zé)人也指出，北京將繼續(xù)推行學(xué)區(qū)制改革，使義務(wù)教育入學(xué)范圍由以往的以學(xué)校點(diǎn)狀服務(wù)向?qū)W區(qū)片內(nèi)多校劃片過(guò)渡。

　　這種變化，說(shuō)通俗點(diǎn)就是原來(lái)一個(gè)學(xué)區(qū)內(nèi)的每一所學(xué)校分別對(duì)應(yīng)固定的居民區(qū)，比如A小學(xué)(名校)對(duì)應(yīng)1，2，3號(hào)居民樓，B小學(xué)對(duì)應(yīng)的是4，5，6居民樓，那么1，2，3號(hào)居民樓因?yàn)槊�校就成了身價(jià)更高的學(xué)區(qū)房。那么如果采取多校劃片后，1，2，3，4，5，6幾個(gè)居民樓共同對(duì)應(yīng)A，B兩所小學(xué)，每個(gè)居民樓進(jìn)入A小學(xué)的機(jī)會(huì)是均等的。那么您說(shuō)，學(xué)區(qū)房是不是就不具有優(yōu)勢(shì)了呢？

　　能不能擇校？

　　通過(guò)上面的分析，我覺(jué)得如果現(xiàn)在政策實(shí)施到位，在家門(mén)口上學(xué)就是一個(gè)挺好的選擇，真的是沒(méi)有必要擇校。

　　另外，今年的政策也基本上讓往常那種無(wú)序、盲目擇校的機(jī)會(huì)降至最低。

　　首先，北京市在幼升小和小升初中都取消了“共建”，往年一些鉆制度空子的擇校將沒(méi)有生存的空間了。

　　其次，北京市今年使用了入學(xué)登記電子平臺(tái)。每個(gè)學(xué)生只能在一個(gè)區(qū)縣進(jìn)行登記，已經(jīng)進(jìn)入系統(tǒng)的學(xué)生所有項(xiàng)目的所有操作在系統(tǒng)內(nèi)都有詳細(xì)記錄。而且每一個(gè)操作人員都有一個(gè)類似U盾的設(shè)備，所以每一個(gè)操作都能追蹤到個(gè)人。沒(méi)有人能隨意對(duì)學(xué)生的去向進(jìn)行改動(dòng)，這就從技術(shù)上為遏制擇校提供了保證。

　　再有，北京今年還有一項(xiàng)政策出臺(tái)，就是每個(gè)學(xué)校都要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行招生。

　　我也了解到，在這個(gè)平臺(tái)正式運(yùn)行之前，很多區(qū)縣都已經(jīng)對(duì)申請(qǐng)跨區(qū)的學(xué)生進(jìn)行了嚴(yán)格的資格審查，符合規(guī)定的學(xué)生也在規(guī)定時(shí)間之前提出了申請(qǐng)，所有符合跨區(qū)流動(dòng)的學(xué)生都需要在區(qū)縣進(jìn)行審核并要在北京市進(jìn)行備案。

　　另外，所有想通過(guò)造假等手段蒙混過(guò)關(guān)的，也將不可能。因?yàn)椋�今年將啟�?dòng)與身份證聯(lián)網(wǎng)的審核，家長(zhǎng)提供的信息將與公安戶籍系統(tǒng)中的所有信息進(jìn)行比對(duì)，一旦被監(jiān)測(cè)出來(lái)，就會(huì)告知家長(zhǎng)登記信息無(wú)效，無(wú)法進(jìn)入入學(xué)登記庫(kù)。

　　關(guān)于特長(zhǎng)生

　　特長(zhǎng)生是今年變化比較大的一個(gè)政策。其中最核心的內(nèi)容是將逐漸減少特長(zhǎng)生所占的比例。

　　按照教育部文件，“到2016年經(jīng)省級(jí)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)招收特長(zhǎng)生的初中學(xué)校所招收的特長(zhǎng)生比例應(yīng)降到5%以內(nèi)”。北京市也做了相關(guān)的規(guī)定。

　　不過(guò)各區(qū)縣的情況有所不同，甚至差別較大。家長(zhǎng)沒(méi)必要跟風(fēng)比較，要把握大原則。

　　與往年不同，今年特長(zhǎng)生的招生不再看各種獲獎(jiǎng)證書(shū)了。

　　那么到底怎么操作呢？各區(qū)縣的做法不盡相同，不過(guò)證書(shū)不再做敲門(mén)磚了，那么就一定會(huì)有一個(gè)測(cè)試的環(huán)節(jié)，以報(bào)紙上公布的海淀區(qū)的情況為例，今年海淀區(qū)“小升初”特長(zhǎng)生的選拔擬將不再以獲獎(jiǎng)證書(shū)為準(zhǔn)，特長(zhǎng)生報(bào)名通過(guò)學(xué)生自薦、小學(xué)和學(xué)區(qū)推薦、區(qū)里認(rèn)定的方式進(jìn)行，區(qū)教委認(rèn)定后可報(bào)名參加測(cè)試。

　　既然不再看重證書(shū)，那么學(xué)生在學(xué)校期間是否參加過(guò)相關(guān)的特長(zhǎng)活動(dòng)，應(yīng)該是學(xué)校推薦的主要依據(jù)。因此，那些孩子在文體、科技方面有特長(zhǎng)的學(xué)生家長(zhǎng)，不妨鼓勵(lì)孩子多參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動(dòng)。

　　沒(méi)有了“證書(shū)”這個(gè)敲門(mén)磚，家長(zhǎng)們可以不用非常功利地帶著孩子奔波于各種競(jìng)賽現(xiàn)場(chǎng)，但是，因?yàn)樘亻L(zhǎng)生比例在壓縮，因此，特長(zhǎng)生選拔的難度一定會(huì)有所提升，因此，如果您的孩子真的在某些方面有興趣并且有特長(zhǎng)，那么提升技藝是必不可少的功夫。

　　小升初如何派位？

　　從已經(jīng)公布的各區(qū)縣小升初政策來(lái)看，不少區(qū)縣實(shí)際上實(shí)施兩次派位，有的區(qū)縣是先推優(yōu)再電腦派位，有的是實(shí)施兩次派位，總的來(lái)說(shuō)是為那些各方面都非常優(yōu)秀的孩子提供了更多一次的機(jī)會(huì)。

　　以東城區(qū)為例，今年?yáng)|城區(qū)實(shí)施的是兩次派位，第一批次依據(jù)德智體綜合發(fā)展量化水平來(lái)進(jìn)行派位，并依次按志愿安排入學(xué)。第一批次沒(méi)被錄取的學(xué)生自動(dòng)返回到電腦資料庫(kù)中，進(jìn)行第二批次派位。東城教委負(fù)責(zé)人表示，今年?yáng)|城主體的優(yōu)質(zhì)資源都將在第二批完成，這也將改變大家認(rèn)為一到派位就沒(méi)有好學(xué)校的偏見(jiàn)。今年隨機(jī)派位進(jìn)入品牌學(xué)校比例不會(huì)低于60%，也就是說(shuō)三個(gè)學(xué)生，就可有兩個(gè)學(xué)生派位到優(yōu)質(zhì)資源校。

　　集體戶口能作為就近入學(xué)依據(jù)嗎

　　從北京市教委的文件上看，擁有集體戶口的學(xué)生在入學(xué)登記環(huán)節(jié)與戶籍人口是一致的，但是在入學(xué)階段，集體戶口在優(yōu)先權(quán)上可能會(huì)有所差別。各個(gè)區(qū)縣的具體政策有所不同，家長(zhǎng)們可以到各個(gè)區(qū)縣的官方網(wǎng)站上進(jìn)行具體查詢。

　　非京籍怎么辦

　　如果您持有區(qū)縣教委開(kāi)具的《臺(tái)胞子女就讀批準(zhǔn)書(shū)》、全國(guó)博士后管理部門(mén)開(kāi)具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)的《進(jìn)站函》、部隊(duì)師(旅)級(jí)政治部開(kāi)具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)縣僑務(wù)部門(mén)開(kāi)具的《華僑子女來(lái)京接受義務(wù)教育證明信》等證件的，將等同于北京市戶籍的適齡兒童少年，直接進(jìn)行辦理就可以。

　　如果不在上面劃定范圍內(nèi)的非北京市戶籍的適齡兒童少年，家長(zhǎng)出具“五證”通過(guò)審核后參加學(xué)齡人口信息采集，并到居住地所在區(qū)縣教委確定的學(xué)校聯(lián)系就讀。

　　不過(guò)教委相關(guān)負(fù)責(zé)提醒，對(duì)于持有“五證”的適齡兒童，將更多以家長(zhǎng)的務(wù)工證為就近原則。

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