北京教育新政連連出臺，涉及義務(wù)教育階段招生的很多領(lǐng)域，變化的幅度、變化的廣度、變化的深度都可謂史上少有的。今天，我匯集了到目前為止的各類政策，為廣大父母進(jìn)行一次全面、深度的解讀。

　　要不要選名校？我的建議是，不用非得盯著名校，原因如下：

　　第一，今年各個區(qū)縣都公布了“教育新地圖”，而這份地圖的核心就是擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)資源，因此，很多以前的“非名校”現(xiàn)在已經(jīng)通過各種方式，比如名校集團(tuán)、深度聯(lián)盟、九年一貫制、合并等方式而擁有了優(yōu)質(zhì)資源。

　　我們以東城區(qū)為例，今年東城區(qū)共推出了十幾對深度聯(lián)盟學(xué)校。

　　很多家長[微博]質(zhì)疑聯(lián)盟方式，認(rèn)為以前也出現(xiàn)過“聯(lián)盟”、“結(jié)對子”、“手拉手”學(xué)校，但都只是掛個牌子，學(xué)校并沒有太大的變化。

　　現(xiàn)在的聯(lián)盟方式發(fā)生了很大的改變，東城區(qū)的這種“深度聯(lián)盟”將采取大年級制，也就是招來的新生無論在聯(lián)盟中的哪個學(xué)校，將統(tǒng)一管理、統(tǒng)一編排課表、統(tǒng)一調(diào)配教師、統(tǒng)一進(jìn)行評價(jià)�；蛘�，聯(lián)盟中的每一所學(xué)校分別成為聯(lián)盟的低年級部、中年級部或高年級部。

　　另外，今年各個區(qū)縣的名校與普通校的各種“聯(lián)盟”、“合并”都實(shí)施了“一長執(zhí)兩校”的模式，也就是說“名校”和“分校”的關(guān)系不再是名校僅派出一個干部＋幾名教師這種簡單的合作關(guān)系，原來名校的校長將對普通學(xué)校的發(fā)展直接負(fù)責(zé)。

　　對于那些仍然心存疑慮的家長，這樣的解釋是否能讓您放心了呢？

　　第二，非名校可能會享受到更多的政策傾斜，最直接的政策優(yōu)勢大概就要屬“九年一貫制”了。

　　兩個月前，我一位海淀區(qū)的朋友還在焦慮，因?yàn)樗�家附近的車道溝小學(xué)一直生源不好，她希望孩子能到離她家稍有點(diǎn)兒遠(yuǎn)的海淀試驗(yàn)小學(xué)去。不過最近她一點(diǎn)兒也不糾結(jié)了，因?yàn)樗�千方百�?jì)想逃離的學(xué)校突然并入了理工大附中，成為理工大附中的小學(xué)部。這樣的改變對于我的這個朋友來說簡直象天上掉餡餅。

　　這樣的“好事”還有很多。東城區(qū)未來三年的目標(biāo)是，每個學(xué)區(qū)都有一所九年一貫制學(xué)校。非名校還能享受另外一些政策上的傾斜。

　　以東城區(qū)為例，對于在普通小學(xué)與優(yōu)質(zhì)小學(xué)中間的“二類小學(xué)”，區(qū)里將給予升學(xué)政策傾斜，30%的畢業(yè)生對口直升優(yōu)質(zhì)初中。以和平里學(xué)區(qū)為例：171中學(xué)是和平里學(xué)區(qū)內(nèi)的優(yōu)質(zhì)初中，在新的政策下，它將與該學(xué)區(qū)內(nèi)的普通學(xué)校——青年湖小學(xué)結(jié)成九年一貫制的學(xué)校，也就是說2014年新進(jìn)入青年湖小學(xué)的孩子，6年后將可以百分之百進(jìn)入171中學(xué)；而和平里第四小學(xué)是該學(xué)區(qū)內(nèi)公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)小學(xué)，也是過去家長們擇校的重點(diǎn)，但是，在新的政策下，該校學(xué)生要想進(jìn)入171中學(xué)必須通過電腦派位；和平里第一小學(xué)介于青年湖小學(xué)和和平里第四小學(xué)之間，為了推動這類小學(xué)的發(fā)展，在新的政策下，該校將有30%的學(xué)生畢業(yè)時(shí)可以對口升入171中學(xué)，同時(shí)還能參加電腦派位。

　　第三，還有優(yōu)質(zhì)高中名額下放政策。

　　即使是小升初時(shí)沒能進(jìn)入到優(yōu)質(zhì)的初中，也并不意味著一切都完了。我了解到，不少城區(qū)也對普通初中有多項(xiàng)扶持政策，比如，東城區(qū)的初中將分為優(yōu)質(zhì)中學(xué)和優(yōu)先發(fā)展中學(xué)，優(yōu)質(zhì)中學(xué)就是大家一直認(rèn)為的好學(xué)校，那些優(yōu)質(zhì)發(fā)展的中學(xué)就是大家所說的還不那么優(yōu)秀的學(xué)校，對于這樣的學(xué)校，東城區(qū)將采取重點(diǎn)扶持的政策，這樣的學(xué)校將充分實(shí)行小班化教學(xué)，科研力量會向這樣的學(xué)校傾斜，同時(shí)，北京市今年初升高時(shí)，各區(qū)縣的優(yōu)質(zhì)高中會將本校招生計(jì)劃的30%分配給各初中校。那么那些優(yōu)先發(fā)展的中學(xué)可能會在這些政策上獲得更多的傾斜。

　　第四，非名校可能會成為特色小學(xué)。

　　如果上面所說的所有這些您都不感興趣，那么下面這一點(diǎn)您一定會動心，從今年9月1日起，北京市的140余所普通小學(xué)，將會成為掛牌的音樂、美術(shù)、舞蹈、體育、戲曲等特色校。
這也意味著，今后更多的學(xué)生在家門口的學(xué)校就能接受到高水平的素質(zhì)教育、享受到最優(yōu)質(zhì)的體育和藝術(shù)教育。

　　這里解釋一下，這次的特色學(xué)校不象一些家長認(rèn)為的那樣：聽幾個講座、進(jìn)行幾個參觀、每學(xué)期開幾次相關(guān)課程。這次將由來自北京20所高校以及國家大劇院、中央芭蕾舞團(tuán)、北京京劇院、中國合唱協(xié)會、中國音協(xié)管樂學(xué)會、駐京部隊(duì)等社會力量，通過在小學(xué)掛牌基地學(xué)校、特色學(xué)校、藝術(shù)家工作室、體育俱樂部等方式，開展支持體育、美育特色發(fā)展工作。

　　其中，北京舞蹈學(xué)院將在紅蓮小學(xué)建立民族藝術(shù)傳承基地。北京舞蹈學(xué)院計(jì)劃將花園村第二小學(xué)打造成芭蕾舞特色校，中央芭蕾舞團(tuán)將在草橋小學(xué)、半步橋小學(xué)等學(xué)校開展教學(xué)和訓(xùn)練，并組織小學(xué)生參與舞劇《紅色娘子軍》等劇目的表演。中央音樂學(xué)院[微博]將在羊坊店四小、白紙坊小學(xué)等學(xué)校開展新課程體系的建設(shè)與實(shí)驗(yàn)工作，嘗試在小學(xué)一年級每天開設(shè)一節(jié)音樂課。中國音樂學(xué)院將在安慧里中心小學(xué)、美術(shù)館后街小學(xué)等學(xué)校開設(shè)國樂課堂，利用學(xué)校近幾年的國樂課題，并將課題進(jìn)行轉(zhuǎn)化，形成國樂課程，使學(xué)生在小學(xué)階段就能學(xué)習(xí)上百種民族器樂知識以及與之相關(guān)的文化、歷史等常識。中國戲曲學(xué)院將在玉林小學(xué)、右安門第一小學(xué)等學(xué)校進(jìn)一步深入開展京劇進(jìn)課堂工作，從京劇課程體系建設(shè)到學(xué)生京劇社團(tuán)發(fā)展，全面系統(tǒng)推進(jìn)。首都體育學(xué)院將在玉桃園小學(xué)等學(xué)校采取新體育教學(xué)等先進(jìn)的教學(xué)思想和方法，帶動學(xué)校體育課程的改革與實(shí)踐。

　　據(jù)了解，參與此項(xiàng)工作的小學(xué)將在體育與藝術(shù)課程、校本與活動課程等課時(shí)融通使用的同時(shí)，與北京市中小學(xué)課外活動計(jì)劃相結(jié)合，確保體育與藝術(shù)課程每周總課時(shí)量達(dá)到10課時(shí)以上。如此一來，更多的學(xué)生在小學(xué)畢業(yè)時(shí)就能夠基本掌握一至兩項(xiàng)體育、藝術(shù)技能。

　　特色課程將從一年級新生開始，采取滾動方式至2020年，并逐步普惠到小學(xué)其他年級，由藝術(shù)大師為您的孩子量身打造課程，這樣的“普通”學(xué)校是不是也值得考慮呢？

　　要不要買學(xué)區(qū)房？

　　北京的新政出臺之后，不少人總結(jié)：在北京要想上好學(xué)校唯有買學(xué)區(qū)房一條路了，經(jīng)過上面的分析，如果您家身邊或者有不錯的學(xué)校、或者有非常有特點(diǎn)的學(xué)校，或者將來能有更好的發(fā)展的學(xué)校，您覺得是不是就不用非得花大價(jià)錢去買學(xué)區(qū)房了。

　　其實(shí)，不僅如此，在政策不斷完善的過程中，學(xué)區(qū)房會逐漸失去優(yōu)勢的。

　　就在五一小長假之前，教育部副部長劉利民特別為義務(wù)教育階段入學(xué)政策進(jìn)行了解讀，特別強(qiáng)調(diào)各大城市熱點(diǎn)小學(xué)也要逐步納入多校劃片。北京市教委的相關(guān)負(fù)責(zé)人也指出，北京將繼續(xù)推行學(xué)區(qū)制改革，使義務(wù)教育入學(xué)范圍由以往的以學(xué)校點(diǎn)狀服務(wù)向?qū)W區(qū)片內(nèi)多校劃片過渡。

　　這種變化，說通俗點(diǎn)就是原來一個學(xué)區(qū)內(nèi)的每一所學(xué)校分別對應(yīng)固定的居民區(qū)，比如A小學(xué)(名校)對應(yīng)1，2，3號居民樓，B小學(xué)對應(yīng)的是4，5，6居民樓，那么1，2，3號居民樓因?yàn)槊�校就成了身價(jià)更高的學(xué)區(qū)房。那么如果采取多校劃片后，1，2，3，4，5，6幾個居民樓共同對應(yīng)A，B兩所小學(xué)，每個居民樓進(jìn)入A小學(xué)的機(jī)會是均等的。那么您說，學(xué)區(qū)房是不是就不具有優(yōu)勢了呢？

　　能不能擇校？

　　通過上面的分析，我覺得如果現(xiàn)在政策實(shí)施到位，在家門口上學(xué)就是一個挺好的選擇，真的是沒有必要擇校。

　　另外，今年的政策也基本上讓往常那種無序、盲目擇校的機(jī)會降至最低。

　　首先，北京市在幼升小和小升初中都取消了“共建”，往年一些鉆制度空子的擇校將沒有生存的空間了。

　　其次，北京市今年使用了入學(xué)登記電子平臺。每個學(xué)生只能在一個區(qū)縣進(jìn)行登記，已經(jīng)進(jìn)入系統(tǒng)的學(xué)生所有項(xiàng)目的所有操作在系統(tǒng)內(nèi)都有詳細(xì)記錄。而且每一個操作人員都有一個類似U盾的設(shè)備，所以每一個操作都能追蹤到個人。沒有人能隨意對學(xué)生的去向進(jìn)行改動，這就從技術(shù)上為遏制擇校提供了保證。

　　再有，北京今年還有一項(xiàng)政策出臺，就是每個學(xué)校都要嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行招生。

　　我也了解到，在這個平臺正式運(yùn)行之前，很多區(qū)縣都已經(jīng)對申請跨區(qū)的學(xué)生進(jìn)行了嚴(yán)格的資格審查，符合規(guī)定的學(xué)生也在規(guī)定時(shí)間之前提出了申請，所有符合跨區(qū)流動的學(xué)生都需要在區(qū)縣進(jìn)行審核并要在北京市進(jìn)行備案。

　　另外，所有想通過造假等手段蒙混過關(guān)的，也將不可能。因?yàn)�，今年將啟動與身份證聯(lián)網(wǎng)的審核，家長提供的信息將與公安戶籍系統(tǒng)中的所有信息進(jìn)行比對，一旦被監(jiān)測出來，就會告知家長登記信息無效，無法進(jìn)入入學(xué)登記庫。

　　關(guān)于特長生

　　特長生是今年變化比較大的一個政策。其中最核心的內(nèi)容是將逐漸減少特長生所占的比例。

　　按照教育部文件，“到2016年經(jīng)省級教育行政部門批準(zhǔn)招收特長生的初中學(xué)校所招收的特長生比例應(yīng)降到5%以內(nèi)”。北京市也做了相關(guān)的規(guī)定。

　　不過各區(qū)縣的情況有所不同，甚至差別較大。家長沒必要跟風(fēng)比較，要把握大原則。

　　與往年不同，今年特長生的招生不再看各種獲獎證書了。

　　那么到底怎么操作呢？各區(qū)縣的做法不盡相同，不過證書不再做敲門磚了，那么就一定會有一個測試的環(huán)節(jié)，以報(bào)紙上公布的海淀區(qū)的情況為例，今年海淀區(qū)“小升初”特長生的選拔擬將不再以獲獎證書為準(zhǔn)，特長生報(bào)名通過學(xué)生自薦、小學(xué)和學(xué)區(qū)推薦、區(qū)里認(rèn)定的方式進(jìn)行，區(qū)教委認(rèn)定后可報(bào)名參加測試。

　　既然不再看重證書，那么學(xué)生在學(xué)校期間是否參加過相關(guān)的特長活動，應(yīng)該是學(xué)校推薦的主要依據(jù)。因此，那些孩子在文體、科技方面有特長的學(xué)生家長，不妨鼓勵孩子多參加學(xué)校組織的各項(xiàng)活動。

　　沒有了“證書”這個敲門磚，家長們可以不用非常功利地帶著孩子奔波于各種競賽現(xiàn)場，但是，因?yàn)樘亻L生比例在壓縮，因此，特長生選拔的難度一定會有所提升，因此，如果您的孩子真的在某些方面有興趣并且有特長，那么提升技藝是必不可少的功夫。

　　小升初如何派位？

　　從已經(jīng)公布的各區(qū)縣小升初政策來看，不少區(qū)縣實(shí)際上實(shí)施兩次派位，有的區(qū)縣是先推優(yōu)再電腦派位，有的是實(shí)施兩次派位，總的來說是為那些各方面都非常優(yōu)秀的孩子提供了更多一次的機(jī)會。

　　以東城區(qū)為例，今年東城區(qū)實(shí)施的是兩次派位，第一批次依據(jù)德智體綜合發(fā)展量化水平來進(jìn)行派位，并依次按志愿安排入學(xué)。第一批次沒被錄取的學(xué)生自動返回到電腦資料庫中，進(jìn)行第二批次派位。東城教委負(fù)責(zé)人表示，今年東城主體的優(yōu)質(zhì)資源都將在第二批完成，這也將改變大家認(rèn)為一到派位就沒有好學(xué)校的偏見。今年隨機(jī)派位進(jìn)入品牌學(xué)校比例不會低于60%，也就是說三個學(xué)生，就可有兩個學(xué)生派位到優(yōu)質(zhì)資源校。

　　集體戶口能作為就近入學(xué)依據(jù)嗎

　　從北京市教委的文件上看，擁有集體戶口的學(xué)生在入學(xué)登記環(huán)節(jié)與戶籍人口是一致的，但是在入學(xué)階段，集體戶口在優(yōu)先權(quán)上可能會有所差別。各個區(qū)縣的具體政策有所不同，家長們可以到各個區(qū)縣的官方網(wǎng)站上進(jìn)行具體查詢。

　　非京籍怎么辦

　　如果您持有區(qū)縣教委開具的《臺胞子女就讀批準(zhǔn)書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父(或母)的《進(jìn)站函》、部隊(duì)師(旅)級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)縣僑務(wù)部門開具的《華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信》等證件的，將等同于北京市戶籍的適齡兒童少年，直接進(jìn)行辦理就可以。

　　如果不在上面劃定范圍內(nèi)的非北京市戶籍的適齡兒童少年，家長出具“五證”通過審核后參加學(xué)齡人口信息采集，并到居住地所在區(qū)縣教委確定的學(xué)校聯(lián)系就讀。

　　不過教委相關(guān)負(fù)責(zé)提醒，對于持有“五證”的適齡兒童，將更多以家長的務(wù)工證為就近原則。

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