延教發(fā)〔2014〕5號

　　根據(jù)教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》（教基一〔2014〕1號）、教育部辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步做好重點(diǎn)大城市義務(wù)教育免試就近入學(xué)工作的通知》（教基一廳〔2014〕1號）等有關(guān)要求，依據(jù)《北京市教育委員會關(guān)于2014年義務(wù)教育階段入學(xué)工作的意見》（京教基二〔2014〕10號）文件精神，依法保障本縣適齡兒童少年接受義務(wù)教育權(quán)益，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　全面貫徹黨的教育方針，深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會精神，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)要求，深化義務(wù)教育領(lǐng)域綜合改革，大力促進(jìn)教育公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力提高義務(wù)教育質(zhì)量和學(xué)校辦學(xué)水平。著力完善義務(wù)教育階段入學(xué)規(guī)則，保持入學(xué)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性，維護(hù)社會安定，努力辦人民滿意的教育。

　　二、工作原則

　　1.堅持政府統(tǒng)籌的原則。

　　2.堅持免試、就近入學(xué)的原則。

　　3.堅持公正、公平、公開的原則。

　　4.堅持程序規(guī)范，保持政策連續(xù)性，維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)教育公平的原則。

　　三、入學(xué)條件及相關(guān)要求

　　（一）堅持免試就近入學(xué)

　　1.小學(xué)入學(xué)要求

　　（1）凡年滿六周歲（2008年8月31日以前出生）的本市戶籍適齡兒童均須登錄"北京市小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)"參加信息采集并打印信息采集表，在規(guī)定的時間內(nèi)，由其父母帶領(lǐng)持全家戶口簿、兒童父母房產(chǎn)證（無房產(chǎn)證的用購房原始發(fā)票）和信息采集表，到所屬招生范圍內(nèi)的小學(xué)進(jìn)行審核確認(rèn)。

　�。�2）適齡兒童因身體原因需延遲入學(xué)的，由戶口所在地學(xué)校報縣教委小教科，由縣教委統(tǒng)一報請縣政府同意后，上報市教委備案，可適當(dāng)推遲入學(xué)。

　�。�3）在進(jìn)行入學(xué)登記時，家長要提供兒童預(yù)防接種證，學(xué)校查驗(yàn)內(nèi)容為：脊髓灰質(zhì)炎疫苗、百白破疫苗、麻疹疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗接種情況。發(fā)現(xiàn)未依照國家免疫規(guī)劃受種的兒童，應(yīng)當(dāng)向縣疾病控制中心報告，并配合疾病控制中心或者接種單位督促其監(jiān)護(hù)人在兒童少年入學(xué)后及時到接種單位補(bǔ)種。

　　2.初中入學(xué)要求

　　在我縣完成小學(xué)教育的本市戶籍學(xué)生，進(jìn)入初中繼續(xù)接受并完成義務(wù)教育�？h教委在市教委統(tǒng)籌指導(dǎo)下，在對適齡學(xué)生人數(shù)、學(xué)生居住地、學(xué)校分布、學(xué)校規(guī)模等方面調(diào)研的基礎(chǔ)上，劃定初中招生范圍。通過小學(xué)CIMS系統(tǒng)將學(xué)生信息導(dǎo)入初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)，初中學(xué)校對口接收片內(nèi)居住的小學(xué)畢業(yè)生入學(xué)。

　　縣城初中堅持兩證統(tǒng)一、以實(shí)際居住地為準(zhǔn)的原則，劃片入學(xué)，學(xué)生升入二中、三中、四中、七中、八中、十一學(xué)校�？h城之外的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小學(xué)畢業(yè)生，對口升入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)或農(nóng)村寄宿制學(xué)校。

　　3.下列非本市戶籍人員子女按本市戶籍對待

　�。�1）持有縣教委開具的《臺胞子女就讀批準(zhǔn)書》；

　�。�2）持有全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進(jìn)站函》；

　�。�3）持有部隊師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件；

　　（4）持有縣僑務(wù)部門開具的《華僑子女來京接受義務(wù)教育證明信》。

　　（二）做好非本市戶籍適齡兒童少年入學(xué)工作

　　1.小學(xué)入學(xué)

　　非本市戶籍的適齡兒童，因父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在本縣工作或者居住，需要在本縣接受義務(wù)教育的，可申請在本縣小學(xué)就讀。由父母或其他法定監(jiān)護(hù)人首先在"北京市小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)"填寫相關(guān)信息，然后持在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實(shí)際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料，到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行審核，通過審核后，再進(jìn)入"北京市小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)"打印信息采集表，持表到縣教委確定的學(xué)校聯(lián)系就讀；學(xué)校接收有困難的，可申請縣教委協(xié)調(diào)解決。

　　2.中學(xué)入學(xué)

　　（1）在本縣完成小學(xué)教育的非本市戶籍學(xué)生入學(xué)。學(xué)生基本信息通過小學(xué)CMIS系統(tǒng)直接導(dǎo)入初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)。按照縣教委規(guī)定的招生范圍，升入相應(yīng)初中。

　　（2）沒有在本縣完成小學(xué)教育的非本市戶籍學(xué)生入學(xué)。由父母或其他法定監(jiān)護(hù)人持在京務(wù)工就業(yè)證明、在京實(shí)際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當(dāng)?shù)貨]有監(jiān)護(hù)條件的證明等相關(guān)材料，到居住地所在街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行審核，通過審核后，持鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）開具的借讀證明，到縣教委登記，錄入入學(xué)信息。由縣教委按照規(guī)定的劃片范圍，安排到相應(yīng)學(xué)校就讀。

　　（三）進(jìn)一步規(guī)范特長生入學(xué)工作

　　在縣教委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照市教委統(tǒng)一部署，招生學(xué)校制定具體特長生招生工作方案并向社會公布。特長生專項測試工作由學(xué)校組織，縣教委進(jìn)行監(jiān)督，測試內(nèi)容只限學(xué)生所報特長，不進(jìn)行文化課測試。

　　（四）到戶口或家庭新住址所在區(qū)縣初中入學(xué)工作

　　申請到戶口或家庭新住址所在區(qū)縣升入初中的小學(xué)畢業(yè)生須在規(guī)定時間內(nèi)，在就讀的小學(xué)填寫"回戶口或家庭住址所在區(qū)縣入學(xué)申請表"，并由小學(xué)在網(wǎng)上提出申請，由學(xué)籍所在區(qū)縣教委審批，再到戶口或家庭新住址所在區(qū)縣教委辦理登記手續(xù)。登記后，將"申請表"交回就讀的小學(xué)，學(xué)生信息將從平臺轉(zhuǎn)到接收區(qū)縣入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)中。該生由登記部門所在區(qū)縣分配入學(xué)，原學(xué)籍所在區(qū)縣不再保留其初中入學(xué)資格。

　　從外省小學(xué)畢業(yè)的本縣戶籍的學(xué)生，在規(guī)定時間內(nèi)，由家長持戶口簿和在本縣內(nèi)居住證明（證件）到縣教委登記學(xué)生信息，由縣教委按規(guī)定的范圍，安排到相應(yīng)學(xué)校就讀。

　　（五）凡屬縣以上人民政府人才引進(jìn)計劃的海外歸國人員、各類引進(jìn)人才的子女入學(xué)，按相關(guān)規(guī)定，由縣教委協(xié)調(diào)解決。

　　對持有烈士子女、臺籍學(xué)生、華僑子女、現(xiàn)役軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學(xué)生，按相關(guān)規(guī)定，在同等條件下給予照顧。

　　（六）寄宿制學(xué)校入學(xué)工作

　　凡入寄宿制學(xué)校寄宿學(xué)習(xí)的學(xué)生，入學(xué)時須向?qū)W校出示學(xué)生本人2014年4月份以后在本市區(qū)縣級以上醫(yī)院進(jìn)行一般性體檢的體檢證明。

　　（七）適齡殘疾兒童、少年入學(xué)工作

　　各校要根據(jù)適齡兒童少年的殘疾程度，安排其入學(xué)并隨班就讀，對個別不適合在普通學(xué)校隨班就讀的適齡兒童少年，可推薦其到縣特教中心或市內(nèi)其他特殊教育學(xué)校就讀，并根據(jù)相關(guān)政策為入學(xué)學(xué)生建立"雙學(xué)籍"，確保其完成九年義務(wù)教育。

　　四、工作要求

　　1.統(tǒng)一思想，高度重視。義務(wù)教育階段入學(xué)工作是基礎(chǔ)教育工作中的重要環(huán)節(jié)，涉及廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)社會大局穩(wěn)定及和諧社會首善之區(qū)的建設(shè)。因此，要堅持在縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對此項工作的管理，各校要統(tǒng)一思想，高度重視，精心策劃，嚴(yán)密組織，規(guī)范操作，杜絕招生過程中違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。

　　2.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳�？h校兩個層面均要成立招生工作領(lǐng)導(dǎo)組，加強(qiáng)對招生過程的組織管理，規(guī)范招生程序，維護(hù)招生秩序，做到陽光招生。要積極面向社會宣傳招生政策，使學(xué)生和家長了解我縣義務(wù)教育階段入學(xué)工作的基本原則、入學(xué)資格、入學(xué)程序、時間進(jìn)程和工作要求，增強(qiáng)招生政策和工作程序的透明度。

　　3.實(shí)行計劃管理。按照市教委統(tǒng)一部署，2014年起，義務(wù)教育階段入學(xué)實(shí)行計劃管理。縣教委按照學(xué)齡人口數(shù)量、小學(xué)畢業(yè)生數(shù)量和中小學(xué)校辦學(xué)規(guī)模等制定小學(xué)、初中招生計劃并報市教委備案，市教委將通過"北京市小學(xué)入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)"和"北京市初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)"嚴(yán)控學(xué)校實(shí)際招生數(shù)。各學(xué)校未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行調(diào)整招生計劃，不得超計劃招生。

　　4.加強(qiáng)學(xué)籍管理。從2014年起，中小學(xué)新生學(xué)籍將由北京市中小學(xué)信息管理系統(tǒng)依據(jù)學(xué)齡人口信息采集系統(tǒng)和初中入學(xué)服務(wù)系統(tǒng)直接建立。學(xué)校要嚴(yán)格控制新生的跨片流動，不為無正常手續(xù)的學(xué)生申請建立學(xué)籍，不允許出現(xiàn)學(xué)生與學(xué)籍分離現(xiàn)象，嚴(yán)禁學(xué)校擅自接收已被其他學(xué)校錄取的新生，以保證學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序。

　　5.杜絕違規(guī)操作。各學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行市縣教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學(xué)工作程序；堅決杜絕亂收費(fèi)；堅決禁止公辦學(xué)校單獨(dú)或與社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合或委托舉辦各類以選拔生源為目的的培訓(xùn)班；堅決禁止學(xué)校私自招生；堅決禁止在義務(wù)教育階段入學(xué)工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學(xué)生，嚴(yán)禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學(xué)依據(jù)；堅決禁止初中校違規(guī)在小學(xué)非畢業(yè)年級提前招生�？h教委和學(xué)校認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，認(rèn)真對待群眾來信來訪。依法嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)事件。

　　6.落實(shí)公示，接受監(jiān)督。落實(shí)公示制度，公布咨詢、舉報電話，接受咨詢；及時公布學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來源、招生計劃及接收學(xué)生的結(jié)果等信息，小學(xué)要張貼招生通告并公布招生劃片范圍。

　　小學(xué)入學(xué)咨詢電話：69102029

　　初中入學(xué)咨詢電話：69101579

　　監(jiān)督電話：69104101

　　此工作方案經(jīng)縣教工委、縣教委辦公會討論通過，并報延慶縣人民政府批準(zhǔn)，由縣教委中教科、小教科負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

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