根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、《北京市實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》等法律法規(guī)，貫徹落實教育部《關(guān)于進一步做好小學升入初中免試就近入學工作的意見》（教基一﹝2014﹞1號）、教育部辦公廳《關(guān)于進一步做好重點大城市義務教育免試就近入學工作的通知》（教基一廳﹝2014﹞1號）有關(guān)要求，依法保障本區(qū)適齡兒童少年接受義務教育權(quán)益，經(jīng)區(qū)政府批準，現(xiàn)對我區(qū)2014年義務教育階段入學工作提出如下意見，請各有關(guān)部門單位認真貫徹落實。

　　一、指導思想

　　以科學發(fā)展觀為指導，堅持區(qū)域經(jīng)濟社會和教育協(xié)調(diào)發(fā)展，貫徹十八屆三中全會精神，落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》、《國務院關(guān)于深入推進義務教育均衡發(fā)展的意見》（國發(fā)﹝2012﹞48號）和《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的各項要求，深化教育領(lǐng)域綜合改革，推進義務教育均衡發(fā)展，努力提高義務教育質(zhì)量和學校辦學水平，促進教育公平，維護社會穩(wěn)定。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬﹫猿终�府統(tǒng)籌，將義務教育階段入學作為政府行為予以保障。

　　（二）堅持教委協(xié)調(diào)，以各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主組織實施本區(qū)域義務教育階段入學工作。

　�。ㄈ�）堅持免試、就近，確保符合條件適齡兒童少年接受義務教育。

　�。ㄋ模﹫猿殖绦蛞�(guī)范，把義務教育階段入學作為規(guī)范辦學的重要環(huán)節(jié)，做到公平、公正、公開。

　　三、入學條件及方式

　　1．按照免試、就近入學原則，凡年滿6周歲（2008年8月31日及以前出生）且具有本市常住戶口的適齡兒童均須在規(guī)定的時間內(nèi)，按區(qū)教委劃定的服務片參加學齡人口信息采集，免試就近入學。嚴禁小學以面試、考試等形式進行入學登記。

　　2．完成小學教育的學生，應當進入初中繼續(xù)接受并完成義務教育。具有本市常住戶口的小學畢業(yè)生，通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學對口直升和直屬地區(qū)電腦派位兩種方式免試就近入學。

　　3．持有區(qū)教委開具的《臺胞子女就讀批準書》、全國博士后管理部門開具的《博士后研究人員子女介紹信》及其父（或母）的《進站函》、部隊師（旅）級政治部開具的隨軍家屬證明及現(xiàn)役軍人證件、區(qū)僑務部門開具的《華僑子女來京接受義務教育證明信》等證明的非本市戶籍適齡兒童少年按本市戶口對待。

　　4.非本市戶籍的適齡兒童少年，因父母或者其他法定監(jiān)護人在本區(qū)工作或居住需要在本區(qū)接受義務教育的，由其父母或其他法定監(jiān)護人持本人在京務工就業(yè)證明、在京實際住所居住證明、全家戶口簿、在京暫住證、戶籍所在地街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府出具的在當?shù)貨]有監(jiān)護條件的證明等相關(guān)材料，到居住地所在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，通過審核的參加學齡人口信息采集，到區(qū)教委確定的學校聯(lián)系借讀；學校接收有困難的，由區(qū)、鎮(zhèn)教委協(xié)調(diào)解決。

　　5．民辦學校、寄宿學校的招生參照本意見執(zhí)行。文藝、體育、科技特長生入學按區(qū)教委有關(guān)文件執(zhí)行。

　　6.凡屬區(qū)以上人民政府人才引進計劃的海外歸國人員、各類引進人才子女入學的，按相關(guān)規(guī)定，由區(qū)教委協(xié)調(diào)解決。

　　7.對持有烈士子女、臺籍學生、華僑子女、現(xiàn)任軍人子女、全國勞動模范子女身份證明的學生，按相關(guān)規(guī)定，在同等條件下給予照顧。

　　四、工作要求

　　（一）工作職責

　　1.區(qū)教委職責

　�。�1）按照市教委的有關(guān)要求，依法規(guī)劃本區(qū)"免試、就近入學"范圍，制定本區(qū)義務教育階段入學工作意見，報區(qū)政府批準后組織實施，并向社會公布。

　�。�2）加強對本區(qū)域義務教育學校入學工作的指導、管理、監(jiān)督和檢查，負責入學工作宣傳，加大對區(qū)域內(nèi)義務教育均衡發(fā)展和學校質(zhì)量提升、特色建設等方面的宣傳力度，接待群眾來信來訪，依法處理違紀違規(guī)事件。

　�。�3）嚴格執(zhí)行市教委統(tǒng)一規(guī)定的時間表和入學程序。

　�。�4）指導開展學齡人口信息采集工作。

　　2.招生校職責

　　各招生學校要認真學習市教委和區(qū)教委有關(guān)文件，領(lǐng)會文件精神，按要求完成有關(guān)入學的全部工作，嚴格遵守法律法規(guī)和招生紀律，做好群眾的信訪工作，以保證本區(qū)義務教育階段入學工作順利完成。

　　（二）檢查與監(jiān)督

　　1.2014年區(qū)教委將繼續(xù)加強對義務教育階段入學工作開展重點監(jiān)督檢查，尤其是對直屬地區(qū)中小學招生工作和初中招收特長生情況進行重點監(jiān)督和檢查，并將結(jié)果納入對學校貫徹《中華人民共和國義務教育法》、《北京市實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》執(zhí)行情況及評選先進的考核范疇。

　　2.2014年將重點就公辦學校通過考試、培訓班等形式選拔學生，奧數(shù)競賽與入學掛鉤，學校私自招生行為，以及區(qū)教委建立和落實控制跨片流動審核制度等方面進行專項檢查，對違反《北京市實施<中華人民共和國義務教育法>辦法》和本意見規(guī)定的行為堅決予以糾正，對情節(jié)嚴重的要在全區(qū)進行通報批評，對相關(guān)責任人要嚴肅處理，確保各項招生政策落實到位。

　　3.落實北京市《關(guān)于治理義務教育階段擇校亂收費問題的意見》，加強依法監(jiān)督力度，嚴禁在義務教育階段入學工作中組織任何形式的考試、測試和面試選拔學生，嚴禁將各種競賽成績、獎勵證書作為入學依據(jù)。嚴禁違規(guī)收取任何費用。

　　4.區(qū)教委將進一步科學劃定每所學校對應的服務片。各校要嚴格按照區(qū)教委制定的小學入學和初中入學方式接收義務教育的適齡兒童少年，學校應首先接收服務片內(nèi)學生，保證服務片內(nèi)每個依法接受義務教育的適齡兒童少年，在新學年開學時都能入校就讀，確保義務教育階段學生不輟學。

　　5.加強學校招生計劃管理，嚴肅招生紀律。義務教育階段入學工作由區(qū)教委統(tǒng)一組織實施，各學校嚴格按照確定的招生計劃進行招生，不得擅自變更招生計劃。

　　6.加強學籍管理。全市使用統(tǒng)一的學齡人口信息采集系統(tǒng)和初中入學服務系統(tǒng)，將每一孩子入學途徑和方式全程記錄，教育行政部門依據(jù)權(quán)限進行查詢和監(jiān)控。北京市中小學信息管理系統(tǒng)將依據(jù)學齡人口信息采集系統(tǒng)和初中入學服務系統(tǒng)建立新生學籍。

　　7.落實公示制度。公示內(nèi)容包括：經(jīng)區(qū)政府批準的義務教育階段入學工作意見、當年義務教育學校（含民辦）學校性質(zhì)、辦學規(guī)模、經(jīng)費來源、招生計劃以及接收學生的結(jié)果等。

　　（三）加強宣傳

　　義務教育階段入學工作涉及人民群眾切身利益，事關(guān)社會穩(wěn)定大局和社會主義和諧社會首善之區(qū)建設，是基礎教育工作的重要組成部分，各校要統(tǒng)一思想，高度重視，精心策劃、嚴密組織、規(guī)范操作，杜絕違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。要面向社會做好宣傳引導工作，增加政策和工作程序的透明度。主動接受社會輿論監(jiān)督，及時回應、穩(wěn)妥解決社會和媒體反映的問題，做好信訪工作，維護適齡兒童少年接受義務教育的合法權(quán)益，樹立大興教育的良好形象，確保社會的穩(wěn)定。
 

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