來源:北京晨報(bào) 2011-03-01 09:21:27
教育部基教二司副司長李天順表示,要加強(qiáng)規(guī)范管理分類治理無證辦園,要求各地結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,在努力擴(kuò)大資源的同時(shí),對現(xiàn)有的無證辦園進(jìn)行清理整頓,進(jìn)行全面排查,加強(qiáng)指導(dǎo),督促整改。對于那些經(jīng)過整改達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)辦園許可證,使幼兒進(jìn)入正規(guī)的幼兒園接受教育。但對于經(jīng)過整改以后,幼兒的安全、健康仍然不能保障的,要堅(jiān)決予以取締。
允許整改合格的山寨幼兒園招生,這很能讓民眾歡欣鼓舞,入園難將有大大改觀。當(dāng)然,山寨幼兒園畢竟是“山寨版”而非“正規(guī)軍”,它的法律法規(guī)堅(jiān)守、制度執(zhí)行難免充滿了變數(shù)……
建議:要負(fù)起監(jiān)管責(zé)任
教育部允許整改合格的山寨幼兒園招生,很能讓民眾歡欣鼓舞、寄予厚望,民眾孩子的入園難將有大大改觀。但山寨幼兒園畢竟是“山寨版”,不是“正規(guī)軍”,它的法律法規(guī)堅(jiān)守、制度執(zhí)行難免充滿變數(shù),別看一些幼兒園為了實(shí)現(xiàn)招生大刀闊斧整改合格,很能讓教育管理部門一審即過,但會不會虎頭蛇尾,或者“前言不搭后語”,都是一個(gè)未知數(shù),這正是教育部的“允許”后患。
行政管理法定權(quán)責(zé)對等,即有多大權(quán)力承擔(dān)多大責(zé)任。教育說話從教育角度就是代表國家說話,有著“出口成章”的大權(quán),有“允許”必須有擔(dān)責(zé);而不是對山寨幼兒園整改合格一“允”了之。民眾把孩子送幼兒園是為了接受良好的素質(zhì)教育,而良好的素質(zhì)教育需要幼兒園長此以往高水準(zhǔn);不少山寨幼兒園招生時(shí)規(guī)規(guī)矩矩、畢恭畢敬,很讓教育管理部門、社會民眾“心花怒放”,可招生收費(fèi)套牢生源過后就開始忽悠下去。媒體報(bào)道的幼兒園孩子打麻將、玩賭博、撒手不管等,只要孩子平安無事,什么學(xué)前教育、素質(zhì)教育、知識獲取統(tǒng)統(tǒng)成了明日黃花,結(jié)果家長的入園費(fèi)沒少花,幼兒教育卻換來“白搭”;這樣的“允許”不是對孩子的不負(fù)責(zé)任嗎?
一般說來,山寨幼兒園有四大隱患,一是承諾不能兌現(xiàn)騙取招生撈錢;二是容易滋生巧立名目亂收費(fèi);三是教育質(zhì)量不能長期保證;四是容易違法亂紀(jì)與教育管理部門和家長躲貓貓。對家長而言,喪失的金錢、物質(zhì)可以掙回來,可浪費(fèi)孩子的寶貴時(shí)光永遠(yuǎn)不能回來了;孩子賭不起幼兒園的忽悠,幼兒教育同樣賭不起山寨幼兒園的忽悠。這就需要各級教育管理部門加大對山寨幼兒園的制度化常規(guī)監(jiān)管,加大對孩子的測評力度,保障山寨幼兒園教育質(zhì)量穩(wěn)中有升。
擔(dān)心:不能一棍子打死
山寨幼兒園之所以大量存在,主要基于兩個(gè)方面:其一是說明我國公辦的幼兒園資源嚴(yán)重不足,現(xiàn)有資源根本滿足不了廣大幼兒入園、入托需求;其二是幼兒園的“市場”很大,很多年輕的夫婦需要上班、打工,尤其是我國還沒有發(fā)展到“專職太太”的程度,一些收入較低的年輕夫婦又需要有人看護(hù)自己的孩子,教育孩子,而公辦幼兒園進(jìn)不去,豪華幼兒園進(jìn)不起,只能去滿大街尋找那些無證的、價(jià)廉的山寨幼兒園。這使得山寨幼兒園應(yīng)運(yùn)而生。
山寨幼兒園雖然存在一些資質(zhì)低的問題以及安全隱患,但是山寨幼兒園也的確解決了不少的入園難問題。既然山寨幼兒園有其存在的合理性,作為管理者就不能因?yàn)橐恍┯變簣@無證辦園,就把山寨幼兒園一棍子打死,把入托、入園難的矛盾轉(zhuǎn)嫁到社會上來。
山寨幼兒園是公共幼兒園資源嚴(yán)重不足的產(chǎn)物,是豪華幼兒園逼迫的結(jié)果。作為管理部門,對山寨幼兒園還要進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌和管理,既要檢查、驗(yàn)收、發(fā)證,將其中部分山寨幼兒園吸收為正規(guī)幼兒園,納入日常管理,滿足社會需要,又要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,防止發(fā)生任何安全問題。當(dāng)然,說一千道一萬,最關(guān)鍵的問題、最根本的問題還是要加大政府投入,以政府的有效投入來解決入園、入托的公平問題和資源匱乏問題。
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