來源:幼教網(wǎng) 2010-10-18 10:02:05
“入園難,難于考公務(wù)員;入園貴,貴過大學(xué)收費”。近一段時間來,上幼兒園難的問題不僅讓家長倍感焦心和苦惱,也引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注。
幼兒園,咋成了稀缺資源?問題癥結(jié)在哪?“新華視點”記者最近歷時半個多月,深入部分城市調(diào)查發(fā)現(xiàn),幼兒教育普遍存在公辦園“稀缺化”、民辦園“兩極化”、優(yōu)質(zhì)資源“特權(quán)化”、收費“貴族化”等問題。盡快解決入園難、入園貴問題,已成為許多家長的呼聲。
中國學(xué)前教育研究會理事長馮曉霞認為,“入園難、入園貴”的問題,很大程度上是公辦園和社會力量辦園比例不當(dāng),教育投入比例過低,這反映出有關(guān)部門對學(xué)前教育的定位存在問題。
多位專家都認為,當(dāng)前,學(xué)前教育的基礎(chǔ)性、公共性和公益性被忽視,相關(guān)部門過于強調(diào)非義務(wù)性。類似“社會為主、公辦示范”的辦園思路,將舉辦學(xué)前教育的主要責(zé)任推向社會力量和市場,由此導(dǎo)致政府投入嚴重不足。
當(dāng)前學(xué)前教育缺乏獨立和明確的政府投入機制。在北京,對公辦園的財政投入在各級各類教育總投入中的比例,從2000年的2.05%下降到2007年的1.92%,有的區(qū)縣學(xué)前教育專項投入僅80萬元。2008年,北京十幾億元教育附加費中,學(xué)前教育僅有0.39億元,僅占3.1%。有些省市這一比例更低,僅占整個教育經(jīng)費的1.3%左右。
人生百年,立于幼學(xué)。日益突出的“入園難、入園貴”問題引起了黨中央、國務(wù)院的高度關(guān)注。剛剛結(jié)束的新世紀第一次全國教育工作會議上,“促進公平”已成為“國家基本教育政策”。而此前公布的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,明確提出要“加大政府投入”“大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園”。
教育專家建議,國家應(yīng)當(dāng)將學(xué)前教育納入公共教育服務(wù)職能的重要內(nèi)容,形成以政府辦園為主體、社會積極參與的多元化辦學(xué)格局。當(dāng)務(wù)之急是各級政府把學(xué)前教育經(jīng)費納入地方財政預(yù)算,提高投入比例,增加公辦幼兒園,以滿足城鄉(xiāng)居民子女的“入園”需求。
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