�。ㄖ袕V網(wǎng)北京8月2日消息）全國教育工作會議的召開和教育規(guī)劃綱要的正式發(fā)布，開啟了我國從教育大國向教育強(qiáng)國邁進(jìn)的歷史征程，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。教育規(guī)劃綱要描繪了未來10年我國教育改革發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，提出的20字工作方針、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略主題以及關(guān)于教育改革、發(fā)展和保障的主要任務(wù)和政策舉措，催人奮進(jìn)。

　　教育規(guī)劃綱要提出，到2020年要基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。改革開放以來，首都教育改革發(fā)展的實(shí)踐正是圍繞著探索一條具有中國特色、首都特點(diǎn)的社會主義教育現(xiàn)代化道路進(jìn)行的。特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來，全面實(shí)施以“內(nèi)涵發(fā)展、人才強(qiáng)教、資源統(tǒng)籌、開放創(chuàng)新”為核心的首都教育發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過多年不懈努力，首都教育現(xiàn)代化水平明顯提高，人民群眾接受良好教育的權(quán)利得到切實(shí)保障，率先基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的主要指標(biāo)和任務(wù)已經(jīng)初步完成。目前，北京高等教育毛入學(xué)率接近60%，高考錄取率連續(xù)10年保持在70%以上。首都人口平均受教育年限達(dá)到11.1年，新增勞動力平均受教育年限達(dá)到14年，每10萬人口中在校大學(xué)生達(dá)到6750人。

　　全國教育工作會議的召開，為首都教育在新的起點(diǎn)上實(shí)現(xiàn)新發(fā)展提供了難得的機(jī)遇，也進(jìn)一步增強(qiáng)了我們的責(zé)任感、使命感和緊迫感。我們深刻認(rèn)識到，首都教育必須適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才的新需求和全面提高國民素質(zhì)的新要求，在國家教育現(xiàn)代化進(jìn)程中發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，為建設(shè)人力資源強(qiáng)國和創(chuàng)新型國家作出新的更大貢獻(xiàn)；必須適應(yīng)建設(shè)“三個(gè)北京”和中國特色世界城市新的戰(zhàn)略目標(biāo)，為加快城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和全面提升城市文明素質(zhì)提供更加有力的科技智力支撐；必須順應(yīng)人民群眾對接受良好教育的強(qiáng)烈期盼，提供更加公平、優(yōu)質(zhì)、多樣、便利的公共教育服務(wù)。

　　下一步，首都教育戰(zhàn)線將繼續(xù)把學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)全國教育工作會議精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要任務(wù)抓緊抓好。按照教育規(guī)劃綱要的要求，進(jìn)一步修改完善《北京市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）（征求意見稿）》，編制好《北京市教育事業(yè)“十二五”時(shí)期發(fā)展規(guī)劃》，抓緊調(diào)研制定落實(shí)教育規(guī)劃綱要的配套政策措施，大力推進(jìn)首都教育優(yōu)先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展、公平發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，力爭到2020年全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。重點(diǎn)要著力做好以下五個(gè)方面的工作。

　　一是堅(jiān)持以人為本、全面實(shí)施素質(zhì)教育的戰(zhàn)略主題，著力促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。著力抓好夯實(shí)學(xué)校教育主渠道、拓展社會教育大平臺和構(gòu)建素質(zhì)教育新機(jī)制等3個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)打造拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)平臺、更加靈活開放的學(xué)習(xí)制度平臺和合作培養(yǎng)、實(shí)踐育人的資源平臺等3個(gè)平臺，以培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人為目標(biāo)，堅(jiān)持德育為先、能力為重、全面發(fā)展，著力提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，不斷滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才需求和全面提高國民素質(zhì)的要求。

　　二是堅(jiān)持將促進(jìn)公平作為基本教育政策，著力為人民群眾辦好事辦實(shí)事。加大政府統(tǒng)籌和調(diào)控力度，著力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展，推進(jìn)學(xué)校布局合理化、學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、學(xué)校管理規(guī)范化、辦學(xué)形式多樣化，辦好城鄉(xiāng)每一所學(xué)校，全面提升義務(wù)教育辦學(xué)質(zhì)量和水平。今年秋季全面免除城市地區(qū)義務(wù)教育教科書費(fèi)；逐步實(shí)行中等職業(yè)教育免費(fèi)制度，切實(shí)解決好特殊群體孩子的上學(xué)問題，3年實(shí)現(xiàn)90%以上來京務(wù)工人員子女義務(wù)教育由公共財(cái)政覆蓋；加大對家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助力度；努力提高特殊教育現(xiàn)代化水平。

　　三是堅(jiān)持將提高質(zhì)量作為教育改革和發(fā)展的核心任務(wù)，著力統(tǒng)籌各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展。研究制定《關(guān)于加快北京市學(xué)前教育改革與發(fā)展的意見》，3年時(shí)間新建及改擴(kuò)建600所幼兒園，將新建小區(qū)配套幼兒園90%建設(shè)為公辦園，下大力氣解決好“入園難”問題。開展普通高中特色發(fā)展試驗(yàn)，以課程建設(shè)為核心推動高中階段教育多樣化發(fā)展。選擇部分院校和區(qū)縣聯(lián)合開展高等職業(yè)教育綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，積極構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。堅(jiān)持穩(wěn)定規(guī)模和提高質(zhì)量相結(jié)合，建立高校分類發(fā)展評價(jià)體系和高等教育質(zhì)量保障體系，深化質(zhì)量工程和創(chuàng)新工程，著力推動首都高等教育內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，增強(qiáng)高等學(xué)校自主創(chuàng)新能力，深化高校與地方全面合作，充分發(fā)揮高校在首都產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、社會管理、新農(nóng)村建設(shè)和文化繁榮等方面的作用。

　　四是堅(jiān)持以改革開放增強(qiáng)首都教育發(fā)展的動力與活力，著力推動首都教育體制機(jī)制創(chuàng)新。加快推進(jìn)“教育現(xiàn)代化試驗(yàn)城市”建設(shè)，開展區(qū)域義務(wù)教育均衡發(fā)展等重大改革試驗(yàn)項(xiàng)目，力爭在一些困擾首都教育發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)切實(shí)取得一批突破性改革成果。當(dāng)前重點(diǎn)推進(jìn)探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式等20項(xiàng)國家教育改革試點(diǎn)項(xiàng)目，完善試點(diǎn)方案，明確責(zé)任，落實(shí)到人，爭取3年內(nèi)見到成效。瞄準(zhǔn)世界教育發(fā)展變革的前沿，不斷提升首都教育發(fā)展水平和國際化水平。實(shí)施首都優(yōu)秀學(xué)生留學(xué)計(jì)劃，大力吸引優(yōu)質(zhì)教育資源來京合作辦學(xué)，培養(yǎng)具有國際競爭力人才。實(shí)施留學(xué)北京行動計(jì)劃，全面推進(jìn)漢語國際推廣，穩(wěn)步發(fā)展境外合作辦學(xué)。深化華北五省區(qū)市教育合作與交流。

　　五是堅(jiān)持把人才作為首都教育發(fā)展的第一資源，著力建設(shè)高素質(zhì)首都教師隊(duì)伍。健全師德建設(shè)長效機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，不斷增強(qiáng)廣大教師教書育人的責(zé)任感和使命感；健全教師專業(yè)能力建設(shè)長效機(jī)制，實(shí)施農(nóng)村教師素質(zhì)提升計(jì)劃，深入推進(jìn)高等學(xué)校人才強(qiáng)教計(jì)劃和職業(yè)院校教師素質(zhì)提升工程，整體提升首都教師隊(duì)伍育人能力和水平；健全教師發(fā)展服務(wù)保障機(jī)制，落實(shí)義務(wù)教育教師績效工資政策，制定和完善教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會保障政策和住房優(yōu)惠政策，進(jìn)一步提高教師地位和待遇，努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。

　　全國教育工作會議吹響了新世紀(jì)新階段教育改革發(fā)展的號角，首都教育系統(tǒng)將以貫徹落實(shí)會議精神為契機(jī)，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，振奮精神、真抓實(shí)干，全面推進(jìn)首都教育現(xiàn)代化，不斷創(chuàng)造首都教育新輝煌，為首都和國家的現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。（北京市教委主任\劉利民）

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