對于四環(huán)市場內(nèi)無法上幼兒園的流動(dòng)兒童來說，沒有“四環(huán)游戲小組”之前，市場就是他們的幼兒園，他們在攤位上成長，與鄰鋪商戶的子女成為小伙伴，每天在以市場為中心的有限范圍內(nèi)奔跑、嬉戲……雖然也很快樂，但實(shí)際上他們無法像同齡孩子一樣，在正規(guī)幼兒園內(nèi)接受學(xué)前教育。有了“四環(huán)游戲小組”，對四環(huán)市場的流動(dòng)兒童來說是幸運(yùn)的�？扇缃瘢�“四環(huán)游戲小組”已從市場撤出，成了“流動(dòng)幼兒園”，大部分時(shí)間里，孩子們的“幼兒園生活”又回到了市場。

　　四環(huán)游戲小組被無限期關(guān)閉了。四環(huán)市場的孩子失去了集體活動(dòng)的場地。6年來，已經(jīng)有400多個(gè)孩子從這個(gè)免費(fèi)幼兒園“畢業(yè)”。來自北師大的志愿者還在堅(jiān)持，帶著孩子們四處找空地做游戲、上課。

　　正規(guī)幼兒園“門檻高”，讓很多家庭可望不可及，尤其是流動(dòng)兒童家庭。“黑幼兒園”存在風(fēng)險(xiǎn)亦讓人生畏。二者之外，當(dāng)有第三條道路，即四環(huán)正在探索的公益模式。志愿者的目標(biāo)是探索并建立學(xué)前教育的公益模式：依托社區(qū)（市場），大學(xué)生志愿者支持、專職教師隊(duì)伍支撐、帶動(dòng)學(xué)生家長參與，不以盈利為目的。

　　受困于沒有固定場地等，四環(huán)難以注冊成民間社團(tuán)；難以注冊，影響到它申請相關(guān)資金支持；沒有資金支持，使得發(fā)展專職教師等舉步維艱……因果相連，學(xué)前教育公益模式成型與否，且行且艱。

　　六年崎嶇

　　四環(huán)游戲小組由北師大學(xué)前教育師生創(chuàng)辦，為四環(huán)市場流動(dòng)兒童提供學(xué)前教育。

　　成立6年來，它與市場里的孩子聯(lián)系得日益緊密。400多名孩子從這里“畢業(yè)”，上小學(xué)后受到老師好評。但6年里，它已經(jīng)歷了3次“特殊時(shí)期”。

　　2004年夏天，北師大學(xué)前教育教授張燕在一次課題調(diào)研中，和她的學(xué)生走進(jìn)了四環(huán)農(nóng)貿(mào)市場。學(xué)生們挨個(gè)問那些當(dāng)時(shí)已經(jīng)二十六七歲的外來商戶：“需不需要幼兒園，對孩子的學(xué)前教育有什么要求？”

　　張燕回憶，當(dāng)時(shí)，市場里有幾十個(gè)孩子，就在市場里亂跑。家長忙于做生意，沒法兒照顧他們。一時(shí)間，商戶以為他們是要來辦幼兒園。市場的現(xiàn)狀和商戶們的愿望，促使張燕決定：動(dòng)員自己的學(xué)生創(chuàng)建四環(huán)游戲小組。

　　起初，學(xué)生志愿者們帶著孩子，每天在市場管理處院子的露天空地開展活動(dòng)。因?yàn)楸睅煷髮W(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生堅(jiān)持前往，市場管理處工作人員分外感動(dòng)，為他們提供了一個(gè)免費(fèi)使用的倉庫。

　　從此，四環(huán)游戲小組有了固定的活動(dòng)、學(xué)習(xí)場所。志愿者和商戶一起，將倉庫改造，放上桌椅，裝上了小黑板，市場大部分學(xué)前兒童都加入了游戲小組。

　　這些志愿者都是北師大學(xué)前教育專業(yè)的學(xué)生，他們將自己的專業(yè)知識(shí)應(yīng)用到四環(huán)游戲小組，注重帶孩子玩，培養(yǎng)他們良好的行為習(xí)慣，激發(fā)家長當(dāng)好“老師”。

　　2007年，四環(huán)游戲小組被聯(lián)合國教科文組織北京辦事處、國務(wù)院婦兒工委辦公室和北京市婦兒工委辦公室列入社區(qū)保護(hù)流動(dòng)兒童的項(xiàng)目試點(diǎn)。

　　在四環(huán)游戲小組聲名鵲起的同時(shí)，“無資質(zhì)、非正規(guī)”的它依然脆弱。2008年、2009年，因?yàn)榧琢鞯仍�因，四環(huán)游戲小組兩次被關(guān)閉。去年10月，它們再次恢復(fù)活動(dòng)。

　　今年以來，各地多次發(fā)生針對幼兒園的惡性事件，北京多個(gè)公立幼兒園加強(qiáng)了安保。四環(huán)游戲小組再受影響。

　　5月5日，一紙通知將其置于“無限期關(guān)閉”的境地。

　　當(dāng)天，市場管理人員在大門等處貼出緊急通知：根據(jù)北京市公安局和什剎海街道辦通知，自即日起我市場“兒童游戲小組”無限期關(guān)閉，全體商戶要嚴(yán)格執(zhí)行以上規(guī)定，不準(zhǔn)帶小孩（包括已上學(xué)的兒童）再進(jìn)入市場！違者將接受市場嚴(yán)肅處理。

　　對此，市場管理處劉主任說，街道辦要求市場加強(qiáng)管理、保證安全，市場只是一個(gè)經(jīng)營場所，沒辦法做到這些，只能將它關(guān)閉了。

　　“黑白”之外

　　失去固定場所，參加游戲小組的33個(gè)孩子面臨無人托管、教育的局面。李相禹和同學(xué)們決定成立小分隊(duì)，每天上午輪流去帶孩子。今天這兒有空地，就帶孩子們在這里活動(dòng)，如果有人反對就換個(gè)地方。

　　他們?nèi)詧?jiān)持給家長發(fā)放宣傳單，上面有數(shù)字游戲，有小故事、兒歌，還有一些生活小常識(shí)，讓父母在有空的時(shí)候帶著孩子們看看。

　　4歲半的雨晗已在游戲小組“就讀”一年多。6月底，她把記者帶到原來學(xué)習(xí)的倉庫，站在門口，默默地望了很久。在“教室”門口，她開心地給記者數(shù)數(shù)，講“龜兔賽跑”的故事。

　　媽媽黃榕說，進(jìn)了游戲小組后，雨晗更懂禮貌了，會(huì)用手絹、手紙，“行為習(xí)慣”好了，玩一天還干干凈凈。

　　她和丈夫在市場里租了兩個(gè)攤位。丈夫進(jìn)貨，她盯攤。此外，丈夫還在麥當(dāng)勞打零工。

　　游戲小組被關(guān)停后，小分隊(duì)的活動(dòng)減為半天，黃榕打算，為雨晗找一個(gè)幼兒園。公立幼兒園很難進(jìn)。私立幼兒園每月兩三千元，黃榕覺得這個(gè)價(jià)格沒法兒接受。她多方打聽，找到了一個(gè)便宜的，每個(gè)月700元。這個(gè)幼兒園條件很差，她聽說這就叫“黑園”。黃榕擔(dān)心孩子的安全，也怕教育水平太差。

　　流動(dòng)人口聚集的北京，與雨晗一樣面臨入托難的兒童數(shù)以萬計(jì)。張燕說，僅以市場為例，北京像四環(huán)市場這樣的有1000多個(gè)，每個(gè)市場至少有幾十個(gè)學(xué)前流動(dòng)兒童。在眾多的城鄉(xiāng)接合部，更是居住著大量流動(dòng)兒童。根據(jù)北京市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北京市有近500萬外來人口。外來人口子女的學(xué)前教育應(yīng)該引起相關(guān)部門重視。

　　在正規(guī)幼兒園“入園難”、“入園貴”的現(xiàn)實(shí)下，諸多“黑幼兒園”、“山寨幼兒園”應(yīng)運(yùn)而生。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，北京沒有正式注冊的山寨幼兒園已達(dá)1298所，數(shù)量超過注冊的1266所幼兒園。

　　正規(guī)幼兒園“門檻高”，“黑幼兒園”存在風(fēng)險(xiǎn)。在這兩種形式并存的情況下，“黃榕們”難以抉擇。

　　他們寄望的是四環(huán)正在探索的公益模式。

　　第三條路

　　北師大學(xué)前教育教授張燕和李相禹等志愿者認(rèn)為，學(xué)前教育的公益模式必須是以社區(qū)為依托，充分利用社區(qū)資源來發(fā)展。通過培養(yǎng)專職的教師隊(duì)伍，使這種教育擺脫時(shí)間上的不穩(wěn)定，保證教育的連續(xù)性。

　　四環(huán)游戲小組曾在家長中培養(yǎng)了好幾位“專職教師”，但因?yàn)榘徇w等原因，他們并沒有留下來。很多家長自愿參與活動(dòng)，但要成為“專職教師”，他們希望獲得報(bào)酬。而如果聘請專職幼兒教師，更需要報(bào)酬。游戲小組的教學(xué)用具、印發(fā)宣傳單等，都需要投入。如果要租場地，更需要一大筆資金。雖然是公益，但仍要錢。

　　張燕坦言，通過在四環(huán)游戲小組的實(shí)踐，她和學(xué)生發(fā)表了一些相關(guān)論文。一家日本的兒童研究網(wǎng)給他們開了專欄，每年給2000美元稿費(fèi)。這些稿費(fèi)，多半投入四環(huán)游戲小組，包括每個(gè)月給志愿者20元的交通補(bǔ)貼。有一些基金會(huì)曾想支持四環(huán)游戲小組，但因?yàn)樾〗M沒有合法身份，不能接受捐贈(zèng)。

　　為此，李相禹想把“四環(huán)游戲小組”注冊為民營非營利組織（NGO）。前天，她和同學(xué)找到西城區(qū)民政局社團(tuán)辦。因?yàn)闆]有固定的場所，“四環(huán)游戲小組”不能被注冊為民間社團(tuán)或者是非營利組織。工作人員建議，找市民政局看能否注冊為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，或者找街道辦等單位，先行備案。

　　沒有資金就難有固定場所，沒有固定場所就不能注冊為NGO，不能注冊又難以獲得捐贈(zèng)……如何打破這一怪圈，李相禹沒找到突破口。

　　李相禹覺得，找市民政局和街道辦很難行得通。她準(zhǔn)備咨詢看能否進(jìn)行工商注冊。此外，她向公益組織發(fā)展中心（NPI）提交了申請，希望進(jìn)入草根公益組織孵化器。該組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，將在月底深入討論四環(huán)游戲小組進(jìn)入孵化器的可行性，下個(gè)月可能出結(jié)果。

　　北京市婦女兒童工作委員會(huì)辦公室常務(wù)副主任周靜說，四環(huán)游戲小組能解決流動(dòng)兒童的托管、教育問題，是好事兒。從安全角度看，有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管也無可厚非。此前，“我們還想多建幾個(gè)這樣的小組”，創(chuàng)立一種學(xué)前教育的新模式。

　　事實(shí)上，四環(huán)游戲小組確曾復(fù)制。2007年，他們在石景山劉娘府辦起了兒童中心；此后，又協(xié)助在海淀區(qū)肖家河辦了類似中心。但如同四環(huán)，它們很難堅(jiān)持。盡管很難，李相禹等人還是希望在正規(guī)幼兒園和“山寨幼兒園”之外，闖出第三條路——公益模式。

　　在張燕、李相禹的設(shè)想中，成為NGO組織后，四環(huán)游戲小組將在教學(xué)、組織等方面形成一套模式，可以在其他市場、城鄉(xiāng)接合部廣泛復(fù)制。對于那些“山寨幼兒園”，四環(huán)游戲小組可以幫助他們培訓(xùn)教師。同時(shí)，呼吁政府對幼兒教育按人頭提供“教育券”，用于改善“山寨幼兒園”的辦學(xué)條件。

　　所有的努力，都是要讓學(xué)前教育離公益本質(zhì)更近些。

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