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北京社區(qū)入園問題調(diào)查:期待公辦園早進(jìn)大社區(qū)

來源:北京日?qǐng)?bào) 作者:—— 2010-04-29 10:12:02

說兩句

  北京日?qǐng)?bào)訊 近年來京城周邊新建了一些大型社區(qū),年輕人紛紛在此安家落戶,孩子“入園難、入園貴”問題困擾著一些年輕的父母,如何幫助他們加以解決?帶著問題,記者最近到位于京北的回龍觀文化居住區(qū)和天通苑居民社區(qū)進(jìn)行調(diào)查,試圖尋找答案。

  1.找家稱心幼兒園不容易

  “最近把回龍觀的幼兒園跑了個(gè)遍,各位家長(zhǎng)有什么想問的盡可給我留言,也可以發(fā)郵件。”前些日子,網(wǎng)友frankey201發(fā)了個(gè)幼兒園情況的帖子,引來不少鄰居跟帖,許多家長(zhǎng)留下郵箱,希望作為找園的參考。

  幾乎同時(shí),潼潼媽也在社區(qū)網(wǎng)上曬了自己對(duì)幼兒園的考察報(bào)告。孩子08年6月1日出生,總以為“入園”還早,沒把上幼兒園當(dāng)回事,在有經(jīng)驗(yàn)媽媽的提醒下,她才認(rèn)識(shí)到問題的“嚴(yán)重性”。

  潼潼媽點(diǎn)評(píng)了自己看過的幾家幼兒園:第一家環(huán)境不錯(cuò),上周去還有名額,本周再去,價(jià)格漲了,明年3月的“坑”也沒了,她直呼“后悔”。第二家,1800元/月,有名額,“但感覺商業(yè)氣息太濃”,沒戶外活動(dòng)場(chǎng)地,放棄。第三家,2500元/月,“孩子不能晚接”,也不適合她。

  聽說幼兒園報(bào)名難,李先生也早早開始行動(dòng),雖然孩子到4月份才剛1歲10個(gè)月。按照由近到遠(yuǎn)和由好到差的原則,他先后看了不下十一、二家幼兒園,但沒取得任何“成果”,李先生的考察結(jié)論是:想找家“稱心”的幼兒園不容易。

  有兒童專家指出,社會(huì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)越激烈,家長(zhǎng)越重視孩子的早教,都想找個(gè)條件好的幼兒園,只是哪家幼兒園好點(diǎn)兒?進(jìn)行實(shí)地考察成了家長(zhǎng)們的“必修課”。

  好幼兒園是啥樣?對(duì)記者提問,網(wǎng)友frankey201認(rèn)為,“主要看經(jīng)濟(jì)條件。”“我比較在乎孩子的營養(yǎng),看吃得怎么樣。”李先生則說,“離家近,方便接送就行。”“看師資、硬件環(huán)境和收費(fèi)是不是合理”,這是潼潼媽的標(biāo)準(zhǔn)。

  在入園難的大背景下,家長(zhǎng)的喜好常難以落實(shí)。有的家長(zhǎng)被迫“將就一下”。秦女士就在考慮是否把孩子送到城里的寄宿制幼兒園。

  據(jù)記者了解,離家近、口碑好、收費(fèi)合理的幼兒園最受歡迎,其次是品牌響的高價(jià)幼兒園。不過,大多數(shù)家長(zhǎng)都表示,如果社區(qū)內(nèi)有公辦幼兒園,肯定首先選公辦園。

  據(jù)了解,目前兩大社區(qū)幾乎是清一色的民辦園,有些還是家庭園,大多沒有級(jí)別認(rèn)證,水平良莠不齊。與城區(qū)不同的是,選擇只能在現(xiàn)有的園中比較,可選擇范圍并不大,要想從中找家“好園”來確非易事。

  2.為爭(zhēng)“學(xué)位”凌晨排隊(duì)

  春節(jié)前,回龍觀某幼兒園貼出公告:本周六上午9點(diǎn)舉行招生咨詢會(huì)。據(jù)招生老師介紹,一位家長(zhǎng)凌晨三點(diǎn)就來排隊(duì),當(dāng)時(shí)氣溫零下十幾度,幼兒園8點(diǎn)開門,他在寒風(fēng)中等了5個(gè)小時(shí)!

  家長(zhǎng)為什么這么急迫?據(jù)了解,因?yàn)樵搱@的收費(fèi)相對(duì)較低。

  有位家長(zhǎng)說,自己按園方通知時(shí)間到校,發(fā)現(xiàn)已“曲終人散”。30個(gè)入園名額實(shí)際登記了200人,“錄取”比例6:1。

  在公辦幼兒園嚴(yán)重缺位的情況下,性價(jià)比較高的民辦園自然成了家長(zhǎng)眼中的“香餑餑”。沒能“擠”進(jìn)來的家長(zhǎng)只好找其他門路。

  “我管那么點(diǎn)事,都有人來找。”負(fù)責(zé)社區(qū)防疫的徐時(shí)醫(yī)生跟記者侃“入園難”。一位家長(zhǎng)錯(cuò)過了報(bào)名時(shí)間,找他幫忙,“堵我快一個(gè)月了”。徐時(shí)因?yàn)閺氖滦l(wèi)生防疫工作,與幼兒園多有往來,在他的協(xié)調(diào)下人家又給“擠”出一個(gè)名額。

  在深圳銀行北京某分行工作的畢女士選擇了“放棄”。她去年初在小區(qū)配套幼兒園掛了“號(hào)”,但最終“落選”。最后舍近求遠(yuǎn)在盧溝橋找了所幼兒園,全家從回龍觀搬到了位于盧溝橋的孩子奶奶家,一大家子人擠在70多平方米的老房子里。

  回龍觀、天通苑到底還有沒有空余學(xué)位?記者從天通東苑到天通北苑,再到天通西苑,跑了6、7家幼兒園,從招生老師的介紹看多數(shù)幼兒園還有名額。回龍觀的情況則不容樂觀。在12家小區(qū)配套園中7家已滿員,多數(shù)園今年9月份已經(jīng)沒名額。

  一位招生老師說“07年的孩子不是一般的多,是特多。”該幼兒園年費(fèi)用盡管高達(dá)3萬元,但3、4月份開的2-3歲的兩個(gè)小班都已滿員,“能否還有入園機(jī)會(huì),‘五一’再來電話,看有沒有退園的。”

  由于入園難,不少家長(zhǎng)想提前報(bào)名占“坑”,有家長(zhǎng)在孩子出生幾個(gè)月就來報(bào)名,不少家長(zhǎng)在孩子一歲半前咨詢過幼兒園,甚至交了定金。招生老師也建議家長(zhǎng),“在多家幼兒園登記,提高被‘錄取’系數(shù)。”

  3.入園收費(fèi)不菲且看漲

  記者手中有幾家幼兒園的報(bào)價(jià):某幼兒園星星園年費(fèi)用45500元,3800元/月;紅黃藍(lán)幼兒園3歲以下2480元/月,3歲以上2280元/月;童學(xué)園幼兒園3歲以上1050元/月,3歲以下1100元/月。

  從上面的數(shù)據(jù)看,最高的月均接近4000元,一年費(fèi)用近5萬元;最低的月均千元,全年下來也得上萬元。

  有家長(zhǎng)認(rèn)為“上幼兒園比上大學(xué)都貴”。據(jù)市經(jīng)濟(jì)信息中心公布的數(shù)據(jù)顯示,去年城鎮(zhèn)人均居民可支配收入約2.6萬元。若以此為參照,即使選擇一般幼兒園,交費(fèi)后,一個(gè)普通職工的年收入也就所剩無幾了。

  “不但貴,而且還在看漲。”一位家長(zhǎng)對(duì)記者說,“現(xiàn)在我們都快成‘孩奴’了。”據(jù)記者了解,今年3月初部分幼兒園調(diào)價(jià),大多數(shù)園月均漲了100元—300元。一位家長(zhǎng)認(rèn)為,“漲價(jià)可以,但應(yīng)該有所值,孩子們從漲價(jià)中最終能得到什么呢?”

  “您可以接受的每月入托費(fèi)是多少?”徐時(shí)醫(yī)生在社區(qū)網(wǎng)上作了一個(gè)初步調(diào)查,被調(diào)查的200人中有80%能接受1000元,13%能接受1500元,4%能接受2000元,接受3000元以上的僅3%。此外,還有不少人表示如果有低于1000元/月的選項(xiàng),就選1000以下的。

  不少家長(zhǎng)認(rèn)為,回龍觀和天通苑從地理位置上看,都在五環(huán)之外,從房屋性質(zhì)上看,基本都是經(jīng)濟(jì)適用房。在這樣的區(qū)域,能上得起高價(jià)園的家庭畢竟是少數(shù)。

  面對(duì)家長(zhǎng)入園貴的質(zhì)疑,幼兒園作何解釋呢?記者來到天通西苑一家幼兒園。老師報(bào)出收費(fèi)價(jià),在8折優(yōu)惠后是2380元/月。記者吃了一驚,“怎么這么貴?”“我們實(shí)行小班制,每班10-15個(gè)孩子,還開了多門才藝課。”老師回答。

  在回龍觀一家知名度較高的幼兒園,記者提出相同問題,園方的回答更有“底氣”:“我們是品牌園,投入高,戶外環(huán)境、室內(nèi)設(shè)施配置都高,師資水平也好。”頗有點(diǎn)“皇帝的女兒不愁嫁”的意思。

  一位業(yè)內(nèi)人士說,民辦園與公辦園不同,費(fèi)用基本上是投資人自籌的,教師工資、房租、水電及教學(xué)玩具都自己解決,各項(xiàng)開支都比公辦園大,所以收費(fèi)自然也會(huì)高些。

  記者請(qǐng)一位幼兒園投資人算了一筆賬:按照100個(gè)孩子的規(guī)模、月人均收費(fèi)1650元,按照每年入托10個(gè)月算,刨除各項(xiàng)成本年利潤(rùn)有5萬元。如果這家園使用的是配套設(shè)施,現(xiàn)50萬元的房租10萬元即可打住,利潤(rùn)會(huì)大幅度提高。

  一位民辦園的負(fù)責(zé)人坦言:“現(xiàn)在的入園收費(fèi)確實(shí)比較高,特別是那些使用公共配套設(shè)施、規(guī)模較大的民辦園應(yīng)當(dāng)有一定的降價(jià)空間。”

  4.孩子入園“難”在哪里?

  “入園難、入園貴”的原因是什么?市教委學(xué)前教育處負(fù)責(zé)人在此前接受媒體采訪時(shí)認(rèn)為,主要原因,一是外地來京務(wù)工人員增長(zhǎng)快;二是近年來部分企事業(yè)單位自辦園關(guān)閉,幼兒園總量逐年減少。三是公辦園、優(yōu)質(zhì)園數(shù)量少。

  回龍觀、天通苑都是近十年才崛起的大型新居民社區(qū),既沒有老公立幼兒園可依靠,也沒有企事業(yè)單位的自辦園,完全靠市場(chǎng)調(diào)節(jié),出現(xiàn)“入園難、入園貴”應(yīng)在預(yù)料之中。

  1998年10月,回龍觀、天通苑兩大經(jīng)濟(jì)適用房社區(qū)建設(shè)序幕拉開。居住區(qū)規(guī)劃總建筑面積850萬平方米,居住人口約23萬人,這是當(dāng)年回龍觀的建設(shè)藍(lán)圖。

  如今據(jù)初步測(cè)算,回龍觀、天通苑兩大社區(qū)各有約35萬-40萬人口。由于房?jī)r(jià)相對(duì)便宜,大批年輕人在此安家落戶,它們成為兩座“年輕”的城市。

  地鐵13號(hào)線途徑這兩個(gè)社區(qū)。據(jù)地鐵公司提供的數(shù)據(jù)顯示,它的日客運(yùn)量已從最初的6萬人次增加到目前的45萬人次,其中在回龍觀、天通苑等幾個(gè)站點(diǎn),乘客的增加尤其明顯,在上下班高峰時(shí)段列車滿載率超過100%。

  以年輕人為主的兩大“新城”,必然導(dǎo)致“生兒育女”現(xiàn)象相對(duì)集中,加上追逐“金豬”寶寶、“奧運(yùn)”寶寶等美好意愿,使得“年輕”新城迅即成為“寶寶”之城。

  記者到社區(qū)采訪時(shí),幾乎在每個(gè)小區(qū)都能看到相同的場(chǎng)景:陽光明媚時(shí),到處是曬太陽的小寶寶。一個(gè)小區(qū)到底有多少孩子?

  回龍觀龍騰苑六區(qū)有1800戶居民,該居委會(huì)負(fù)責(zé)人說,“小區(qū)里約有200個(gè)學(xué)齡前兒童”。像這樣的社區(qū)在回龍觀還有十幾個(gè)。據(jù)有關(guān)部門提供的數(shù)據(jù),回龍觀學(xué)前兒童至少不下7000人,而天通苑學(xué)前兒童有4000多人。

  一方面是學(xué)前兒童的急劇增加,一方面是教育配套設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后。比如兩大社區(qū)10年來沒有新建一座公辦園。這成了今天“入園難、入園貴”的一個(gè)重要原因。

  為什么不多建幾所公辦園?有關(guān)區(qū)縣教委負(fù)責(zé)人透露,運(yùn)行一所公辦幼兒園,動(dòng)輒需要上千萬元資金,此外編制限制也是個(gè)問題。這些不是一個(gè)區(qū)縣能力所及。

  有專家指出,許多新建小區(qū)的學(xué)前教育配套設(shè)施“該建不建,建而不交”,也是當(dāng)前“入園難”的一個(gè)原因。北京師范大學(xué)韓小雨博士,主要從事學(xué)前教育政策研究,她把小區(qū)配套幼兒園建設(shè)、管理中存在的問題,歸納為:“不建、少建,或建設(shè)面積縮小、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不合格,或緩建、建了之后不交歸教育部門、高價(jià)出租……”

  2007年,北京市有本地戶籍新生兒6萬,而流動(dòng)人口中新生兒達(dá)到7萬。這也加重了“入園難”。據(jù)回龍觀某幼兒園提供的數(shù)據(jù),在該園的537個(gè)孩子中,有京籍幼兒339人,外省市戶籍198人,后者占孩子總數(shù)的近40%。

  此外,孩子“入園難”與家長(zhǎng)的觀念也有一些關(guān)系。有些家長(zhǎng)總想著“不能讓孩子輸在起跑線上”,從幼兒園就開始“擇校”,只選最貴的,只上最好的,只認(rèn)“雙語”“蒙式”“藝術(shù)”“國際班”噱頭,存在一定的攀比心理,對(duì)孩子教育期望值過高。

  面對(duì)“入園難、入園貴”的質(zhì)疑,有關(guān)部門回答,民辦園收費(fèi)實(shí)行備案公示制,成本核算,市場(chǎng)指導(dǎo),而政府目前沒有具體指導(dǎo)價(jià)。

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