來源:幼教網(wǎng) 2009-10-18 00:32:31
這幾天信用成為熱門話題,國務(wù)院法制辦明確個人不良信用使用期不得超過5年,央行接著“趁熱打鐵”,透露說“今后個人水、電、氣繳費(fèi)以及欠稅情況等都將納入信用記錄。”
銀行業(yè)內(nèi)人士緊跟其后“敲邊鼓”,“今后公民一年內(nèi)查詢信用報告兩次以上的,可能要收費(fèi),這是國際慣例。”又一個國際慣例“閃亮登場”,由此推理,個人信用或?qū)⒊蔀榻鹑跈C(jī)構(gòu)的新財源。
不久前央行副行長蘇寧說,截止2008年年底,央行已為6.4億公民建立信用檔案,其中有信貸記錄的1.4億人(《人民日報》3月17日),F(xiàn)在,央行要武斷地將水費(fèi)、電費(fèi)這些毛皮小事納入個人信用范疇。該不該如此,很值得商榷。因?yàn)檫@些繳費(fèi)很頻繁,逐月或最多兩個月須交一次,稍不留意晚交就被記入信用污點(diǎn),“黑鍋”一背5年,豈不冤枉?因此是否納入信用應(yīng)該聽證,即使有必要進(jìn)入征信系統(tǒng),前提也應(yīng)是相關(guān)部門首先要建立完善的繳費(fèi)提醒服務(wù)。
建議個人信用記錄應(yīng)增加聽證環(huán)節(jié),包含兩個方面。
一是個人信用檔案收錄內(nèi)容,如設(shè)置哪些欄目?收錄哪一類信息?通過什么渠道或哪個部門采集信息?錄入“黑名單”的標(biāo)準(zhǔn)是什么?該怎樣處罰等,這些直接涉及信用檔案本身設(shè)置是否科學(xué)、合法、合理。
二是查詢個人信用報告該不該收費(fèi)?常識告訴我們,信用信息越多、越細(xì),涵蓋面越廣泛,公民使用信用報告就越頻繁,如今包括二手房買賣交易、辦理房屋貸款等,都需要提供個人信用報告。隨著信用體系擴(kuò)大、完善,今后使用信用報告的頻率將更高,金融機(jī)構(gòu)每年免費(fèi)提供一次是不夠的,不應(yīng)動輒用國際慣例說事兒,美國收費(fèi)我們就非收不可嗎?即使收費(fèi)也只能收取工本費(fèi),不能有一分錢的利潤,總之銀行不該通過個人信用牟利。
信用檔案不僅涉及個人“經(jīng)濟(jì)生命”,更關(guān)乎個人的尊嚴(yán)、信譽(yù)、道德,不能有絲毫的輕率,公開、透明、公正、聽證,必不可少。同時,還要建立申訴機(jī)制與渠道,接受公民投訴,及時糾正信息收錄錯誤的行為。
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