“一個(gè)月的費(fèi)用就漲二百多元，過兩天退園算了”，1月4日，在市北區(qū)一所幼兒園門前，看到幼兒園黑板上的漲價(jià)通知，一些家長(zhǎng)嚷嚷著表達(dá)不滿。根據(jù)青島市物價(jià)局和市教育局的規(guī)定，從今年1月份開始，市內(nèi)四區(qū)除了21所公辦幼兒園外，市區(qū)其他150余所社會(huì)力量投資辦的托幼園所，收費(fèi)將實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)，辦園者可根據(jù)辦園成本和市場(chǎng)情況自行確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。漲價(jià)首日，記者采訪發(fā)現(xiàn)，市區(qū)幼兒園每月托幼費(fèi)普遍漲了兩三百，有的漲幅甚至超過了50%。

　　托幼費(fèi)都快趕上一個(gè)人的工資了

　　“孩子上個(gè)幼兒園也太貴了，”1月4日下午，在市北區(qū)一所省示范幼兒園門前，幾個(gè)家長(zhǎng)看到漲價(jià)通知，湊在一起抱怨。“原來(lái)一個(gè)月托幼費(fèi)350元，再加上飯費(fèi)什么的，每個(gè)月最少也得600多元，現(xiàn)在又漲了二百多”，一位姓張的孩子家長(zhǎng)抱怨說，自己一個(gè)月的工資才1000多元，這樣一來(lái)，自己掙的錢也就夠送孩子上幼兒園的了。“本來(lái)就覺得這家幼兒園收費(fèi)挺高的，就是圖它離家近才勉強(qiáng)上的，真要這么個(gè)漲法，就得退園另找地方了。”

　　“聽說全市的幼兒園都漲價(jià)了”，旁邊一名家長(zhǎng)提醒了一句。大家沉默了一下，又無(wú)奈地互相招呼說“再好好打聽打聽”。

　　“我們孩子的幼兒園，一個(gè)月漲了三百多，”劉女士的孩子在市南區(qū)一所熱門幼兒園，更是為孩子今后的費(fèi)用操心，“加上伙食費(fèi)什么的，一月一千打不住，孩子今年還剛上小班，三年下來(lái)一共要花四萬(wàn)元呢”。

　　多的漲了近一倍，少的也要近百元

　　記者4日采訪發(fā)現(xiàn)，每月托幼費(fèi)漲兩百元的幼兒園不在少數(shù)。

　　李滄教體局托幼辦的劉春潔主任告訴記者，區(qū)里有47所幼兒園，其中李滄區(qū)教工幼兒園和永寧路小學(xué)幼兒園屬于公辦幼兒園，價(jià)格保持穩(wěn)定，其余幼兒園的價(jià)格基本都有所上漲，每月漲200元左右的占多數(shù)。

　　市北區(qū)教體局托幼辦的劉炯慧主任表示，區(qū)內(nèi)42所幼兒園，除5所公辦幼兒園外，基本都漲價(jià)了，只有個(gè)別一、二類幼兒園漲價(jià)幅度較小。市北區(qū)廣和幼兒園、東海岸幼兒園和市北區(qū)機(jī)關(guān)幼兒園等省示范幼兒園，漲幅都在200元以上，每月托幼費(fèi)達(dá)到600元左右。

　　和市北區(qū)、李滄區(qū)不同，四方區(qū)幼兒園的漲幅則較小，“四方區(qū)30所幼兒園，除5所公辦的，其余月收費(fèi)上漲額度基本控制在100元以內(nèi)”，四方區(qū)教體局托幼辦孫主任表示。

　　當(dāng)然，和四方區(qū)形成最鮮明對(duì)比的還是市南區(qū)的幾所熱點(diǎn)幼兒園。其托幼費(fèi)上漲幅度較大，漲幅在300元以上。市實(shí)驗(yàn)幼兒園大堯園從每月580元漲到880元，金鑰匙幼兒園從每月420元漲到780元，省外經(jīng)貿(mào)廳幼兒園從每月440元漲到780元。

　　公辦園價(jià)雖低，多已掛出“謝客令”

　　根據(jù)政策規(guī)定，市實(shí)驗(yàn)八大峽園等21所公辦托幼園所價(jià)格將保持穩(wěn)定。此前已經(jīng)有業(yè)內(nèi)人士“預(yù)言”：“新政策實(shí)施后，公辦幼兒園更會(huì)‘擠破頭’了。”這21所公辦幼兒園因有財(cái)政撥款，硬件、師資都不錯(cuò)，本來(lái)就是家長(zhǎng)追捧的熱點(diǎn)。

　　1月4日，記者以一個(gè)兩歲半孩子家長(zhǎng)的身份，對(duì)21所幼兒園中的19所進(jìn)行了電話采訪，詢問孩子能否在2009年入園。電話采訪的結(jié)果是，想上公辦園有點(diǎn)難。

　　記者采訪發(fā)現(xiàn)，公辦幼兒園中，部分是“定向”招生，比如機(jī)關(guān)幼兒園招收機(jī)關(guān)單位里的孩子、教工幼兒園優(yōu)先招收教育系統(tǒng)的孩子等，有的幼兒園甚至要求面試。19所幼兒園中，有10所表態(tài)已沒有名額，有4所雖然沒有明確拒絕，但基本意思也是希望不大。市實(shí)驗(yàn)幼兒園寧園長(zhǎng)告訴記者，市實(shí)驗(yàn)八大峽園區(qū)的兩所幼兒園，本來(lái)就是熱點(diǎn)幼兒園，現(xiàn)在別的幼兒園一漲價(jià)，這兩所幼兒園肯定更熱。

　　記者了解到，此次幼兒園收費(fèi)新政實(shí)施，以自收自支事業(yè)單位身份被納入社會(huì)力量辦園的幼兒園并不在少數(shù)，比如金鑰匙幼兒園、市實(shí)驗(yàn)幼兒園大堯園等等，這些幼兒園多集中在市區(qū)東部新建居民區(qū)，人口密集。而且有一些被視為“熱點(diǎn)”幼兒園。另外，21所不調(diào)整的公辦園則多數(shù)都在老城區(qū)，市民的選擇余地也比較小。（元）

　　■幼兒園苦衷：“非義務(wù)教育”訴尷尬

　　盡管漲了價(jià)，但幼兒園還是感覺“入不敷出”。

　　“在大堯園，人均成本每月在1200元，”市實(shí)驗(yàn)幼兒園園長(zhǎng)寧征告訴記者，為了保證幼兒園的高質(zhì)量教育，幼兒園招聘的老師很多是本科生，并且培訓(xùn)層次也很高，所以成本高一些，但考慮到家長(zhǎng)的承受能力，定了880元的價(jià)格，幼兒園只能在日常開支中盡量節(jié)省。

　　“如果不漲價(jià)，幼兒園確實(shí)無(wú)法發(fā)展”，當(dāng)記者問及幼兒園漲價(jià)的事情時(shí)，市北教體局托幼辦劉主任無(wú)奈地說，“按照規(guī)定，幼兒園老師的工資水平是應(yīng)該向小學(xué)老師看齊的，但現(xiàn)在差得太遠(yuǎn)了”，劉主任表示，現(xiàn)在很多幼兒園的老師月工資只有1000元，有的甚至還低，很多幼兒園都在負(fù)債經(jīng)營(yíng)，幼兒教育的吸引力也大大降低，長(zhǎng)此以往，對(duì)于孩子們來(lái)說非常重要的學(xué)前三年教育，將很難保證質(zhì)量，孩子們也很難實(shí)現(xiàn)就近實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的愿望。記者1月4日采訪時(shí)，幾乎所有的教育部門負(fù)責(zé)人以及幼兒園園長(zhǎng)都有類似的表示。

　　“我們幼兒園今年4月份調(diào)了托幼費(fèi)價(jià)格，現(xiàn)在幼兒園的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入良性循環(huán)了”，談到幼兒園漲價(jià)，位于敦化路的小劍橋幼兒園的尹園長(zhǎng)很有發(fā)言權(quán)。從2005年開始，小劍橋的托幼費(fèi)幾年里一直保持在每人每月290元，幼兒園運(yùn)營(yíng)每年都得倒貼10萬(wàn)元。“我們因?yàn)橛衅髽I(yè)支撐，所以還能頂?shù)米�，有的街道辦幼兒園，既沒人撥款，又招不起學(xué)生，最后只能倒閉了”。

　　尹園長(zhǎng)表示，低收費(fèi)那幾年，雖然幼兒園勉強(qiáng)支撐著，但老師們的工資水平不能保證，幼兒園設(shè)施也不能及時(shí)更新。從去年4月份將托幼費(fèi)調(diào)到每月560元之后，幼兒園搞基礎(chǔ)建設(shè)就投入20多萬(wàn)元，電腦、桌椅都換新的，也辦起了親子園，老師工資也能拿到2000元了，大家干勁都很足。“幼兒園還專門花一萬(wàn)多元買了一個(gè)大消毒柜，孩子的毛巾只要?jiǎng)舆^了，馬上就得消毒”，尹園長(zhǎng)說，現(xiàn)在家長(zhǎng)們對(duì)幼兒園滿意度都很高，雖然剛剛漲價(jià)時(shí)，有6個(gè)孩子離開幼兒園，但和全園300多個(gè)孩子相比，這一數(shù)目并不大。

　　“其實(shí)我們希望政府可以負(fù)擔(dān)一部分幼兒園的成本，而不希望將負(fù)擔(dān)全部轉(zhuǎn)嫁到家長(zhǎng)身上”，采訪中，一位幼兒園園長(zhǎng)表示，幼兒園漲價(jià)后，其實(shí)某種程度上會(huì)激化幼兒園和家長(zhǎng)之間的矛盾，增加幼兒教育的難度，“從小學(xué)的反映來(lái)看，幼兒園教育成功的孩子，上小學(xué)后特別適應(yīng)”，這位園長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)，現(xiàn)在的小學(xué)教育，其實(shí)是需要孩子在幼兒園打下良好的基礎(chǔ)，學(xué)前的三年對(duì)孩子特別重要，希望政府可以給予足夠的重視，如果不能一次性，哪怕分批、分階段納入義務(wù)教育也行。

　　■市南區(qū)懸念：十余幼兒園暫未漲

　　“我們幼兒園現(xiàn)在的托幼費(fèi)每月380元，暫時(shí)不調(diào)整”，4日上午采訪時(shí)，市南區(qū)南京路第一幼兒園的負(fù)責(zé)老師告訴記者，雖然幼兒園不在21家公辦不漲價(jià)幼兒園之列，但幼兒園現(xiàn)在不會(huì)行動(dòng)。與南京路第一幼兒園相鄰的南京路第二幼兒園、南京路第三幼兒園，也都暫時(shí)保持了每月380元的托幼費(fèi)不變。

　　而記者從市南教體局托幼辦獲悉，除這三所幼兒園價(jià)格暫時(shí)不動(dòng)外，市南區(qū)還有晨光幼兒園、貴州路幼兒園、山東路幼兒園等一批質(zhì)量相當(dāng)不錯(cuò)的幼兒園，托幼費(fèi)暫時(shí)保持穩(wěn)定。

　　談到十余所幼兒園原價(jià)不動(dòng)的原因，有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，現(xiàn)在市南區(qū)正考慮在幼兒園發(fā)展和家長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)承受力之間找一條比較穩(wěn)妥的路，但現(xiàn)在研究得還不成熟，不方便對(duì)外透漏。

　　有望納入義務(wù)教育？

　　1995年3月頒布的《中華人民共和國(guó)教育法》第十七條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。”

　　2001年7月教育部頒發(fā)的《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》第一部分第二條寫著：“幼兒園教育是基礎(chǔ)教育的重要組成部分，是我國(guó)學(xué)校教育和終身教育的奠基階段。城鄉(xiāng)各類幼兒園都應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，因地制宜地實(shí)施素質(zhì)教育，為幼兒一生的發(fā)展打好基礎(chǔ)。”

　　本著這一精神，江蘇省已于2005年率先試點(diǎn)將幼兒教育納入國(guó)民教育體系。目前在我國(guó)浙江，當(dāng)?shù)卣�府也已�?jīng)有意向?qū)�學(xué)前教育納入義務(wù)教育，在政府的5年規(guī)劃中，學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)將有大幅提升。

　　本市嘗試財(cái)政扶持

　　記者采訪獲悉，本市的部分郊區(qū)已經(jīng)對(duì)幼兒教育進(jìn)行了財(cái)政上的扶持。城陽(yáng)區(qū)堅(jiān)持“分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)管理、分級(jí)投資”的發(fā)展思路，不斷完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，落實(shí)分級(jí)投資策略，明確區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)辦園責(zé)任目標(biāo)。城陽(yáng)區(qū)政府負(fù)責(zé)辦好區(qū)實(shí)驗(yàn)幼兒園；街道辦事處負(fù)責(zé)籌措幼兒教師的工資、社會(huì)保險(xiǎn)金，辦好中心幼兒園；社區(qū)負(fù)責(zé)園所建設(shè)投資和購(gòu)置大中型設(shè)備，幼兒園負(fù)責(zé)解決日常辦公經(jīng)費(fèi)、幼兒教師工資補(bǔ)貼及小型教玩具購(gòu)置。

　　另?yè)?jù)了解，2009年，平度市決定將500多所村辦集體幼兒園非公辦幼兒教師工資交由鎮(zhèn)財(cái)政和幼兒園共同負(fù)擔(dān)，規(guī)定最低月工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于當(dāng)年度當(dāng)?shù)芈毠っ吭伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。

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