總目標(biāo)

　　堅(jiān)持“兒童優(yōu)先”原則，保障兒童生存、發(fā)展、受保護(hù)和參與的權(quán)利，提高兒童整體素質(zhì)，促進(jìn)兒童身心健康發(fā)展。兒童健康的主要指標(biāo)達(dá)到發(fā)展中國家的先進(jìn)水平；兒童教育在基本普及九年義務(wù)教育的基礎(chǔ)上，大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)有步驟地普及高中階段教育；逐步完善保護(hù)兒童的法律法規(guī)體系，依法保障兒童權(quán)益；優(yōu)化兒童成長環(huán)境，使困境兒童受到特殊保護(hù)。

　　主要目標(biāo)與策略措施

　　一、兒童與健康

　　改善兒童衛(wèi)生保健服務(wù)，提高兒童健康水平。

　�。ㄒ唬┲饕�目標(biāo)。

　　1.提高出生人口素質(zhì)。

　　━━婚前醫(yī)學(xué)檢查率城市達(dá)到80％，農(nóng)村達(dá)到50％。

　　━━減少出生缺陷的發(fā)生。

　　2.保障孕產(chǎn)婦安全分娩。

　　━━孕產(chǎn)婦死亡率以2000年為基數(shù)下降1／4。

　　━━農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到65％，高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到90％以上，農(nóng)村消毒接生率達(dá)到95％以上。

　　━━孕產(chǎn)婦缺鐵性貧血患病率以2000年為基數(shù)下降1／3。

　　━━孕產(chǎn)婦保健覆蓋率在城市達(dá)到90％以上，在農(nóng)村達(dá)到60％以上。

　　3.降低嬰兒和5歲以下兒童死亡率。

　　━━嬰兒和5歲以下兒童死亡率以2000年為基數(shù)分別下降1／5。

　　━━降低新生兒窒息和5歲以下兒童肺炎、腹瀉等構(gòu)成主要死因的死亡率。

　　━━新生兒破傷風(fēng)發(fā)病率以縣為單位降低到1‰以下。

　　━━免疫接種率以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位達(dá)到90％以上。將乙肝疫苗接種納入計(jì)劃免疫，并逐步將新的疫苗接種納入計(jì)劃免疫管理。

　　4.提高兒童營養(yǎng)水平，增強(qiáng)兒童體質(zhì)。

　　━━5歲以下兒童中、重度營養(yǎng)不良患病率以2000年為基數(shù)下降1／4。

　　━━低出生體重發(fā)生率控制在5％以下。

　　━━嬰幼兒家長的科學(xué)喂養(yǎng)知識(shí)普及率達(dá)到85％以上。

　　━━嬰兒母乳喂養(yǎng)率以�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）為單位達(dá)到85％，適時(shí)、合理添加輔食。

　　━━減少兒童維生素A缺乏。

　　━━合格碘鹽食用率達(dá)到90％以上。

　　━━兒童保健覆蓋率在城市達(dá)到90％以上，在農(nóng)村達(dá)到60％以上，逐步提高女童及流動(dòng)人口中兒童保健覆蓋率。

　　━━中小學(xué)生《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》及格率達(dá)到90％以上。

　　5.加強(qiáng)兒童衛(wèi)生保健教育。

　　━━減少未成年人吸煙，預(yù)防未成年人吸毒。

　　━━預(yù)防和控制性病、艾滋病、結(jié)核病的蔓延和增長。

　　━━提供多種形式的兒童心理健康咨詢及不良心理矯正服務(wù)。

　　（二）策略措施。

　　1.國家宏觀政策。

　　努力創(chuàng)造條件，讓兒童享有可達(dá)到的最高標(biāo)準(zhǔn)的健康服務(wù)。

　　━━深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，努力實(shí)現(xiàn)兒童健康的主要目標(biāo)。

　　━━合理安排和增加?jì)D幼衛(wèi)生、疾病預(yù)防控制等基本衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)投入。

　　━━加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生保健知識(shí)的教育、培訓(xùn)和宣傳。

　　2.法律和部門政策。

　　完善和落實(shí)關(guān)于婦幼衛(wèi)生保健的法律法規(guī)和政策措施。

　　━━認(rèn)真貫徹《中華人民共和國母嬰保健法》等法律法規(guī)，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。

　　━━發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)和規(guī)范化服務(wù)，提供孕產(chǎn)婦和兒童保健、兒童生長發(fā)育監(jiān)測、計(jì)劃免疫、兒童常見病診療等基本衛(wèi)生服務(wù)。

　　━━全面開展婦女生殖保健服務(wù)，加強(qiáng)對孕產(chǎn)婦產(chǎn)前、產(chǎn)時(shí)和產(chǎn)后的保健服務(wù)。在城鄉(xiāng)特別是農(nóng)村繼續(xù)實(shí)施“母親安全”項(xiàng)目，開展高危孕產(chǎn)婦的篩查，提高孕產(chǎn)婦住院分娩率，創(chuàng)造安全分娩的必要條件，降低孕產(chǎn)婦死亡率。

　　━━積極防治兒童多發(fā)病和常見病，重視做好兒童眼、口腔和聽力保健等工作。

　　━━加強(qiáng)冷鏈系統(tǒng)建設(shè)，增強(qiáng)常規(guī)免疫的有效性，逐步增加接種疫苗種類。預(yù)防性注射應(yīng)達(dá)到安全注射標(biāo)準(zhǔn)。

　　━━倡導(dǎo)科學(xué)喂養(yǎng)和良好的飲食習(xí)慣，改善兒童營養(yǎng)。支持母乳喂養(yǎng)。在貧困地區(qū)和維生素A缺乏地區(qū)，做好兒童維生素A缺乏的干預(yù)工作。對中小學(xué)生提倡飲用畜奶，分步實(shí)施國家“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”，推行“國家大豆行動(dòng)計(jì)劃”。有計(jì)劃、有步驟地普及學(xué)生營養(yǎng)餐，減少營養(yǎng)不良或營養(yǎng)過剩。

　　━━加強(qiáng)兒童衛(wèi)生保健的理論研究與技術(shù)推廣。繼續(xù)推廣和應(yīng)用計(jì)劃免疫、口服補(bǔ)液療法、兒童疾病綜合管理、嬰幼兒科學(xué)喂養(yǎng)、食鹽加碘、兒童生長發(fā)育監(jiān)測等適宜技術(shù)。研究減少新生兒疾病、兒童營養(yǎng)不良、兒童意外傷害等預(yù)防措施。

　　━━廣泛開展宣傳教育和科學(xué)普及工作，提高婦女兒童自我保健和利用衛(wèi)生服務(wù)的能力。倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。開展有關(guān)性病和艾滋病的危害、預(yù)防及自我防范知識(shí)的宣傳工作；進(jìn)一步重視在青少年中進(jìn)行青春期教育、預(yù)防吸煙和吸毒的教育。

　　3.社會(huì)保障和服務(wù)。

　　進(jìn)一步完善醫(yī)療保障制度，確保兒童享有基本衛(wèi)生醫(yī)療和保健服務(wù)。

　　━━健全農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健服務(wù)體系，因地制宜發(fā)展合作醫(yī)療以及多種形式的健康保障制度，提高兒童保健水平和抵御疾病風(fēng)險(xiǎn)的能力。

　　━━多渠道設(shè)立貧困家庭的疾病救助基金，幫助特困家庭孕產(chǎn)婦和兒童獲得必要的醫(yī)療救助。加強(qiáng)對棄嬰和孤兒的醫(yī)療救助。對城市流動(dòng)人口中的孕產(chǎn)婦、兒童逐步實(shí)行保健管理。

　　━━重視兒童體育。有條件的城市社區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要為兒童健身提供必要的體育設(shè)施。培養(yǎng)兒童良好的體育鍛煉習(xí)慣，學(xué)校保證中小學(xué)生每天1小時(shí)的體育鍛煉時(shí)間。

　　━━重視兒童心理衛(wèi)生知識(shí)的普及。在學(xué)校開設(shè)心理健康課程；逐步在大中城市和其他有條件的地方建立兒童心理咨詢和矯正服務(wù)機(jī)構(gòu)。

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