隨著新學(xué)期開學(xué)，教材循環(huán)使用又被提到議事日程。然而，浙江蕭山中、小學(xué)在新學(xué)期做出了課本循環(huán)使用的新規(guī)定：新發(fā)課本一個字都不能寫，否則雙倍罰款。原本是保護(hù)環(huán)境，培養(yǎng)學(xué)生責(zé)任意識的好事情，卻讓眾多家長在罰款的壓力下另外自買課本，是否已讓“循環(huán)課本”產(chǎn)生“舍本逐末”的反效果？

　　“罰款”讓家長自掏腰包買課本

　　新學(xué)期開學(xué)伊始，記者在浙江省教育書店采訪時遇到一位從蕭山專門趕來幫孩子買書的家長。她說，孩子在蕭山一所小學(xué)讀書，這個學(xué)期開始學(xué)校說課本要循環(huán)利用，發(fā)給孩子的書到學(xué)期末要收回去。

　　所謂教科書循環(huán)使用，即下一屆的學(xué)生使用上一屆用過的課本。而浙江蕭山中、小學(xué)對愛護(hù)教材提出了更高的要求：書上都蓋著學(xué)校的章，規(guī)定學(xué)生一個字都不能寫上去，如果寫上了，學(xué)校就要雙倍罰款。

　　這一規(guī)定引來不少家長對“循環(huán)教材”使用的質(zhì)疑。“不讓學(xué)生在書上寫字，那還怎么學(xué)習(xí)？”對于不能在書上涂畫，有家長擔(dān)心會影響學(xué)習(xí)質(zhì)量。杭州市民劉先生擔(dān)心地說，不讓學(xué)生在書本上寫字，長此以往必定會讓孩子養(yǎng)成讀書學(xué)習(xí)動眼不動手的習(xí)慣。

　　除了對是否會影響孩子學(xué)習(xí)質(zhì)量產(chǎn)生擔(dān)憂，劉先生還對循環(huán)教材的衛(wèi)生狀況提出質(zhì)疑，他說，循環(huán)教材是“公用書”，每節(jié)課上完了就收上去，第二節(jié)課再發(fā)下來。“這么多雙手摸來摸去，如果有病菌，發(fā)生交叉感染怎么辦？”

　　馬女士聽說女兒以后可能要用別人用過的教科書后，心里很不踏實。“別人用過的書能衛(wèi)生嗎？”盡管很多學(xué)校都承諾會對課本做消毒處理，但也只能定期消毒，很難做到每天消毒。“雖說現(xiàn)在的課本不用家長掏錢了，但是我們寧愿自己掏錢買。”馬女士表示，為了女兒的健康，她還是決定買新書讓她單獨(dú)使用。

　　“課本循環(huán)利用好處有很多。”面對家長的質(zhì)疑，蕭山區(qū)教育局教育科邱老師表示，推行課本循環(huán)利用有著極大的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。“并不是所有教材都這樣”，他說，現(xiàn)在小學(xué)只有《音樂》、《美術(shù)》、《科學(xué)》和《信息技術(shù)》是循環(huán)使用的，“主要是因為這幾本教材的使用頻率相對低一些，每周2至3課時。”

　　盡管如此，好事并不是一廂情愿地靠強(qiáng)力就能推行的。“罰款”規(guī)定導(dǎo)致家長自掏腰包給孩子買課本，這似乎與教材循環(huán)使用的初衷漸行漸遠(yuǎn)。

　　“一字不著”背離循環(huán)教材初衷

　　在“循環(huán)教材”寫字雙倍罰款的事情引發(fā)了社會的普遍關(guān)注，很多人認(rèn)為，教材循環(huán)使用，可以培養(yǎng)學(xué)生的節(jié)約意識，環(huán)保理念，減少資源浪費(fèi)，降低教育成本，其好處自不必說，但讓學(xué)生在教材上“一字不著”，勢必太過苛刻，現(xiàn)實中也并不可行。

　　對此，網(wǎng)友普遍提出了三點質(zhì)疑：一是讀書批注是國人幾千年來的閱讀習(xí)慣，這種習(xí)慣對中華文化的傳承起到了難以替代的作用。學(xué)生在長期的學(xué)習(xí)過程中形成了在教材上“圈點批注”的習(xí)慣，因為在課本上隨時記下老師講的難點或是自己的疑惑等，對訓(xùn)練學(xué)生的學(xué)習(xí)理解能力是很有幫助的。如果讓他們按照校方的硬性規(guī)定，時時注意維護(hù)教材“形象”，則束縛了他們的手腳，加重了他們的心理負(fù)擔(dān)，雖然循環(huán)使用的并不是主科教材，也同樣會影響孩子的學(xué)習(xí)；二是不顧學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣，一味地強(qiáng)調(diào)教材的干凈整潔和教材的實際功用，不免給人買櫝還珠，舍本逐末的感覺。為了避免被罰款，一些家長干脆為孩子再買一套新書使用，將循環(huán)教材存放起來，到時上交。這樣一來既造成新的浪費(fèi)，也失去了循環(huán)利用教材的本來意義；三是“雙倍罰款”，于法無據(jù)，校方有借此漁利之嫌。

　　而浙江教育出版社一位工作人員表示，由于政策出臺比較倉促，現(xiàn)在的循環(huán)教材無論在紙張還是內(nèi)容上都很難達(dá)到循環(huán)再用的要求。“從內(nèi)容上看，很多教材在內(nèi)容上沒有考慮學(xué)生課后作業(yè)的問題；而浙江中小學(xué)生目前使用的循環(huán)教材還是普通紙張，還不能與國外使用的不易撕爛的高價紙張相比，別說使用5年，就是2年都很困難。”該人士指出，如果教材實際完好率低，“循環(huán)教材”使用政策只能名存實亡。

　　“循環(huán)”并非“重復(fù)”

　　從程序上來說，學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行罰款確實于法無據(jù)。“罰款”的行政處罰權(quán)，只有經(jīng)過法律、法規(guī)或規(guī)章授權(quán)的行政機(jī)關(guān)才擁有這一權(quán)力。沒有法律法規(guī)規(guī)定，課本上寫字的行為是違法行為。另外，中小學(xué)生大多數(shù)是未成年人，他們并沒有經(jīng)濟(jì)來源，罰款最終成了家長的負(fù)擔(dān)。

　　罰款并不是唯一的手段。在杭州天成教育集團(tuán)黎明校區(qū)，兩班學(xué)生共同使用《品德與社會》課本，老師們就注重培養(yǎng)“護(hù)書使者”：為每本書準(zhǔn)備了一張紙，左右兩邊分別寫上兩個合用書本學(xué)生的姓名及學(xué)號，每頁紙上都留有空白部分，以便于兩位使用者進(jìn)行交流，還可以促進(jìn)孩子之間的溝通和友誼。

　　同樣在實行“循環(huán)課本”的浙江省育才教育集團(tuán)，校長胡愛玉表示，使用頻率相對較低非考試科目進(jìn)行嘗試，蕭山中、小學(xué)的做法是正確的。但必須意識到，教材循環(huán)使用不能指望“畢其功于一役”。“畢竟學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)慣和家長態(tài)度的轉(zhuǎn)變，不是一天兩天能夠完成的。在推進(jìn)之初，一定要預(yù)先考慮到這些阻力，采用柔性化的手段，做到因勢利導(dǎo)，避免激起學(xué)生和家長的抵觸情緒。”

　　“課本循環(huán)使用是一個綜合性課程，關(guān)鍵是要提高學(xué)生和家長課本循環(huán)使用的意識，學(xué)校要在這方面做好教育工作。”胡校長說，目前工作重心還應(yīng)該放在宣傳引導(dǎo)上，要考慮到地域和家庭的差異，本著自覺自愿的原則，不必強(qiáng)制推行；其次，學(xué)期末根據(jù)教材在使用過程中的受損程度，由校方?jīng)Q定是否回收，對那些圈點污損嚴(yán)重，不能回收再循環(huán)使用的，可以作價由使用人購買收藏；三是加強(qiáng)對回收教材的“無害化”處理，除做好衛(wèi)生消毒之外，還要做好回收教材的修復(fù)工作，如設(shè)法消抹掉圈點痕跡，使教材達(dá)到重新使用標(biāo)準(zhǔn)。

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