天天拍夜夜添久久精品大_人妻激倩偷乱视频一区二区三区_亚洲中文字幕网_中文字字幕在线中文无码

幼教網(wǎng)
全國(guó)站
您現(xiàn)在的位置:幼教 > 幼升小 > 教育新聞 > 正文

關(guān)于擇校費(fèi)存廢的爭(zhēng)論

來(lái)源:湖南日?qǐng)?bào) 作者:文新征、楊博智 2008-07-09 10:05:15

說(shuō)兩句

  “擇校難”、“讀書(shū)貴”,已成中國(guó)教育改革難點(diǎn)。2008年6月,長(zhǎng)沙市教育局在全國(guó)首次實(shí)施公辦民辦子弟學(xué)校一律微機(jī)派位升初中,試圖以此打破擇校的生存土壤。有人評(píng)價(jià),這次改革將為破解“擇校難”探索出一種“長(zhǎng)沙模式”。

  存在多年的擇校費(fèi),是否會(huì)以此為起點(diǎn)逐步取消?而在眾多中小學(xué)仍或明或暗存在的擇校費(fèi)又將何去何從?

  爭(zhēng)辯:存還是廢?

  “統(tǒng)一好,這樣公平些。”得知長(zhǎng)沙市“小升初”禁止擇校的政策后,摩的司機(jī)黃師傅很興奮。像所有家境并不寬裕的人一樣,黃師傅將希望寄托在孩子身上!盎A(chǔ)很重要,有錢(qián)人家的孩子可以讀好學(xué)校,暑假又請(qǐng)家教,窮人的孩子就要加倍努力。”

  對(duì)禁止擇校的做法,網(wǎng)友“空谷幽蘭”則發(fā)帖表示反對(duì),她擔(dān)心實(shí)施統(tǒng)一派位后兒子分到不好的學(xué)校,“如果交錢(qián)能上好一點(diǎn)的學(xué)校,我們也愿意交,現(xiàn)在不準(zhǔn)交了,說(shuō)不定都把名額留給有關(guān)系的人!

  “望子成龍”——基于同樣的愿望,兩個(gè)家庭對(duì)于擇校費(fèi)的存廢產(chǎn)生了分歧。其實(shí),圍繞擇校費(fèi)的存廢,家長(zhǎng)、學(xué)校、教育主管部門(mén)和社會(huì)各屆已進(jìn)行了曠日持久的爭(zhēng)論。

  2007年2月,十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議分組審議義務(wù)教育法修訂草案時(shí),不少委員就建議,應(yīng)明確禁止收取擇校費(fèi)。隨后,廣東省又有32名政協(xié)委員聯(lián)名提案呼吁廢除擇校費(fèi)。2008年全國(guó)“兩會(huì)”期間,圍繞“進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)”的討論,多名代表再次提出,在解決群眾反映強(qiáng)烈的擇校費(fèi)問(wèn)題上,政府部門(mén)要有所作為。

  網(wǎng)絡(luò)中這一話(huà)題同樣如火如荼。在騰訊網(wǎng)教育頻道組織的一次調(diào)查中,72%的網(wǎng)友表示:“擇校費(fèi)根本就應(yīng)該取締”,16%的人表示:“可以交,但不應(yīng)該太高”,3%的人表示:“不管多高都是合理的,為了孩子!弊罱A聲論壇也就擇校費(fèi)問(wèn)題組織了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查,有80%的網(wǎng)友贊同廢除擇校費(fèi)。

  對(duì)于各界質(zhì)疑,有關(guān)官員的答復(fù)幾乎一致:取消擇校費(fèi)時(shí)機(jī)尚未成熟,擇校費(fèi)取消應(yīng)在均衡教學(xué)資源的前提下進(jìn)行,沒(méi)有了擇校費(fèi),可能會(huì)產(chǎn)生新的不公平。

  “導(dǎo)致?lián)裥岵粩嗌郎氐母,是市民?duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求與優(yōu)質(zhì)教育資源不足之間的矛盾。”長(zhǎng)沙市教育局局長(zhǎng)彭新分析說(shuō):“長(zhǎng)沙初中教育階段品牌學(xué)校少,優(yōu)質(zhì)資源不足,相當(dāng)一部分家長(zhǎng)不得不承擔(dān)數(shù)額較大費(fèi)用‘擇校找民辦’來(lái)滿(mǎn)足子女入學(xué)需求;個(gè)別公辦學(xué)校也只能通過(guò)收取適量‘捐資助學(xué)費(fèi)’的辦法來(lái)控制招生,雖有違規(guī)之嫌,但實(shí)屬無(wú)奈之舉!

  一句“無(wú)奈之舉”,正凸顯了教育部門(mén)對(duì)此問(wèn)題的尷尬。長(zhǎng)沙市教育局基礎(chǔ)教育處的一位負(fù)責(zé)人表示,“小升初”統(tǒng)一微機(jī)派位是為了平衡生源的差距,她認(rèn)為目前全面禁止擇校不大可能,一方面一些家長(zhǎng)有擇校需求,另一方面作為擇校熱點(diǎn)的民辦學(xué)校大都是自收自支,國(guó)家基本無(wú)財(cái)政補(bǔ)貼,擇校費(fèi)已成為其主要的收入來(lái)源。

  “沒(méi)有了擇校費(fèi),學(xué)校辦不下去了!2006年,南京市教育局出臺(tái)政策規(guī)定,禁止民辦初中收取擇校費(fèi),當(dāng)時(shí)各民辦學(xué)校叫苦連天。但幾年之后的事實(shí)證明,經(jīng)歷了這次收費(fèi)改革的陣痛,南京的民辦學(xué)校并沒(méi)有垮掉。

  “高額的擇校費(fèi)曾經(jīng)讓有些學(xué)校嘗到了太多的甜頭,一旦失去,他們首先想到的不是在科學(xué)管理、內(nèi)部挖潛上做文章,而是感到茫然,不知所措!币晃患议L(zhǎng)匿名在網(wǎng)上發(fā)帖表示,“也許取消擇校費(fèi)確會(huì)帶來(lái)許多新的問(wèn)題,但那些問(wèn)題并非源于沒(méi)有擇校費(fèi)!

  質(zhì)疑:是否合法?

  紛紛擾擾的存廢爭(zhēng)論之外,“擇校費(fèi)”是否合法,也一直是人們爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。

  現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》規(guī)定:“凡具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍的適齡兒童、少年,不分性別民族、種族、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等,依法享有平等接受義務(wù)教育的權(quán)利!

  “有了‘擇校費(fèi)’,家境富裕的孩子可以跨區(qū)域選擇好學(xué)校,而家境貧困的孩子卻不可能。”網(wǎng)友“長(zhǎng)空亮劍”質(zhì)疑,擇校費(fèi)的存在明顯違背了義務(wù)教育法的平等宗旨。

  也有人提出不同解讀:“即使條文規(guī)定了人人享有接受同等良好教育的權(quán)利,也不具有可操作性,因?yàn)椤己玫慕逃旧砭蜔o(wú)法量化,而不同的人對(duì)良好教育的理解也不一樣。”

  收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)混亂是民眾質(zhì)疑“擇校費(fèi)”合法性的主要原因之一。有傳言表明,如果有過(guò)硬的關(guān)系,擇校費(fèi)就可以減收或免收。長(zhǎng)沙某師范學(xué)校的一位教師透露,內(nèi)部子女就讀該校附屬的重點(diǎn)小學(xué),可以不收“贊助費(fèi)”。廣州天河區(qū)政府近日公布了《天河區(qū)關(guān)于支持珠江新城金融商務(wù)區(qū)發(fā)展的配套方法》,規(guī)定珠江新城商務(wù)區(qū)金融機(jī)構(gòu)的員工子女在天河上學(xué),擇校費(fèi)可打6折。

  人們不免質(zhì)疑,一個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目,可收可不收,可多收可少收,甚至可以打折,又有什么合法性和嚴(yán)肅性可言?

  而對(duì)擇校費(fèi)的使用,各地教育主管部門(mén)和學(xué)校始終諱莫如深。全國(guó)人大代表曾慶洪對(duì)廣州市10多所示范性高中幾年來(lái)收取高達(dá)1億元的擇校費(fèi)進(jìn)行調(diào)查發(fā)現(xiàn),不少學(xué)校是把擇校費(fèi)用于學(xué)校的基礎(chǔ)建設(shè),錢(qián)雖沒(méi)有直接進(jìn)入教師手中,但改善學(xué)校教學(xué)環(huán)境也就等于改善了教師的工作環(huán)境,最后又能吸引更多優(yōu)秀的教師,進(jìn)一步加劇教育資源的分配不均。

  北京師范大學(xué)教育管理學(xué)院年初完成的“北京市中小學(xué)生擇校現(xiàn)象調(diào)查”結(jié)果表明,針對(duì)擇校費(fèi)的使用,17%的重點(diǎn)校校長(zhǎng)選擇了教師福利,有人認(rèn)為實(shí)際比例可能還要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于調(diào)查統(tǒng)計(jì)到的數(shù)據(jù),并推斷學(xué)校作為既得利益集團(tuán)一直在阻撓擇校費(fèi)的廢除。

  讓人啼笑皆非的是,不少人一直以為收取“擇校費(fèi)”是有章可循的合法行為,他們甚至提出,如果擇校費(fèi)違法,為什么有的地方還制定收費(fèi)標(biāo)志甚至考慮征稅?例如長(zhǎng)沙市教育局早在2005年就對(duì)該市省級(jí)示范性高中和市級(jí)示范性高中的擇校費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一,并提出對(duì)公辦高中擇校繼續(xù)實(shí)行“三限”政策,這些政策實(shí)際上是間接承認(rèn)了“擇校費(fèi)”的合法性。

  對(duì)此,教育部門(mén)的界定是:“在非義務(wù)教育階段,按規(guī)定收取擇校費(fèi)并無(wú)可厚非;但義務(wù)教育階段,公辦學(xué)校收取擇校費(fèi)就有違政策。”

  但義務(wù)教育階段學(xué)校是否都嚴(yán)格執(zhí)行了這一政策呢?長(zhǎng)沙就有家長(zhǎng)反映,他們的孩子入讀小學(xué)時(shí),就被學(xué)校要求以“自愿捐款”或“贊助費(fèi)”等名義交納上萬(wàn)的擇校費(fèi)。這樣一筆名不正言不順的資金,實(shí)在難以讓人相信不會(huì)滋生腐敗。[!--empirenews.page--]

  從收費(fèi)名目到收取標(biāo)準(zhǔn)再到使用過(guò)程,擇校費(fèi)的合法性均難以讓人信服,既如此,為何仍有如此多的家長(zhǎng)想法設(shè)法要交這筆錢(qián)呢?

  對(duì)決:公平VS“次公平”

  “讓孩子贏(yíng)在起跑線(xiàn)”,當(dāng)被問(wèn)及為孩子選擇名校的原因時(shí),許多家長(zhǎng)都給出了這樣一個(gè)答案。正是在這一觀(guān)念驅(qū)使下,不少家長(zhǎng)千方百計(jì)也要讓孩子讀一個(gè)好的學(xué)校,并不惜交納數(shù)萬(wàn)元的“擇校費(fèi)”。

  調(diào)查中發(fā)現(xiàn),城鎮(zhèn)重點(diǎn)學(xué)校的擇校生占學(xué)生的比例近四分之一,動(dòng)輒數(shù)萬(wàn)的擇校費(fèi)已經(jīng)成為許多家庭的沉重負(fù)擔(dān),即使如此,許多家長(zhǎng)仍走不出這個(gè)怪圈。今年4月份,長(zhǎng)沙市教育局宣布小升初禁止擇校的政策后,就一直有家長(zhǎng)向他們投訴和反映,指責(zé)這條政策操之過(guò)急,希望繼續(xù)延續(xù)以前“交錢(qián)擇校”的政策。

  更深層的憂(yōu)慮是,以金錢(qián)為主導(dǎo)為分配教育資源,讓孩子從小就形成等級(jí)觀(guān)念,互相攀比并釀成惡果。

  2005年,寧夏銀川市一名13歲的小學(xué)畢業(yè)生因?yàn)閾裥?wèn)題而自殺。2006年,江蘇鹽城一名女孩因?yàn)樽鲭姾腹さ母赣H無(wú)法湊足1.8萬(wàn)元擇校費(fèi),不能到自己理想的學(xué)校讀書(shū)亦選擇自殺。前不久,中央電視臺(tái)報(bào)道,湖南湘鄉(xiāng)市有10多名女初中生為了進(jìn)重點(diǎn)中學(xué)被該校體育老師騙去“陪老板”。

  “擇校費(fèi)是教育資源分配不均的結(jié)果,也是教育資源分配不均的成因,最后導(dǎo)致教育不公平這樣一種惡性循環(huán)!遍L(zhǎng)沙某普通中學(xué)的李老師憤憤不平。讓人不解的是,恰恰是“教學(xué)資源不均衡”成為有關(guān)部門(mén)反對(duì)廢除擇校費(fèi)的理由。

  通過(guò)擇校費(fèi)來(lái)調(diào)節(jié)教育資源的不均衡,這種借口,無(wú)疑是一種“次公平”代替公平的管理理念。所謂“次公平”是與“次道德”類(lèi)似的概念:比如在不能禁娼的現(xiàn)實(shí)中,倡導(dǎo)娛樂(lè)場(chǎng)所擺放安全套是一種次道德;小偷偷了錢(qián)包,能夠把里面的證件還給失主是一種次道德。支持繼續(xù)保留擇校費(fèi)的人主張,按錢(qián)分配、交錢(qián)上名校的“擇校費(fèi)”雖不具備絕對(duì)意義上的公平,但可能是調(diào)節(jié)稀缺教育資源一種相對(duì)意義的公平,如果取消,會(huì)帶來(lái)諸如“走后門(mén)上名!钡雀蟮牟还。

  網(wǎng)絡(luò)資深評(píng)論員曹林認(rèn)為:“憑這一論斷來(lái)讓公眾勉強(qiáng)接受擇校費(fèi),無(wú)異于一種‘勒索’。有沒(méi)有擇校費(fèi),都可能有會(huì)走后門(mén)。如果說(shuō)擇校費(fèi)調(diào)節(jié)出了某種公平,那只能算一種‘次公平’甚至‘偽公平’!逼鋵(shí),對(duì)于分配稀缺教育資源的問(wèn)題,全國(guó)人大代表郭澤深早已提出,按照“高分任選、就近確保、其他抽簽”三項(xiàng)原則,就可以實(shí)現(xiàn)公平調(diào)節(jié)。

  爭(zhēng)論仍在繼續(xù),擇校費(fèi)卻在人們的爭(zhēng)論聲中頑強(qiáng)的存活。關(guān)于擇校費(fèi)存廢之爭(zhēng),實(shí)際上是學(xué)校、家庭和教育部門(mén)基于各自立場(chǎng)的一場(chǎng)利益較量。

  在這場(chǎng)爭(zhēng)論面前,各自的主張有各自的道理,爭(zhēng)論也始終難以平息。但在教育公平和社會(huì)公平這樣一個(gè)最大的利益面前,一切的爭(zhēng)論理應(yīng)讓位。畢竟,只有當(dāng)所有學(xué)校都站在同一起跑線(xiàn)上,孩子們才有機(jī)會(huì)站在同一起跑線(xiàn)上,整個(gè)社會(huì)也才能真正贏(yíng)在起跑線(xiàn)。

  相關(guān)推薦:

小升初試題、期中期末題、小學(xué)奧數(shù)題

盡在奧數(shù)網(wǎng)公眾號(hào)

   歡迎使用手機(jī)、平板等移動(dòng)設(shè)備訪(fǎng)問(wèn)幼教網(wǎng),幼兒教育我們一路陪伴同行!>>點(diǎn)擊查看

  • 歡迎掃描二維碼
    關(guān)注幼教網(wǎng)微信
    gh_5735a1f9f07c

  • 歡迎掃描二維碼
    關(guān)注奧數(shù)網(wǎng)微信
    ID:aoshu_2003

幼升小

幼升小資訊

幼升小政策

幼升小擇校

幼升小指導(dǎo)

學(xué)區(qū)房

幼升小真題

重點(diǎn)小學(xué)

上海小學(xué)

廣州小學(xué)

深圳小學(xué)

成都小學(xué)

武漢小學(xué)

南京小學(xué)

北京一類(lèi)幼兒園

海淀區(qū)幼兒園

西城區(qū)幼兒園

東城區(qū)幼兒園

朝陽(yáng)區(qū)幼兒園

其他區(qū)幼兒園

幼兒園資訊

教師園地

幼兒園說(shuō)課稿

幼兒園教案

教學(xué)論文

幼兒園課件

幼兒園教師心得

幼兒園評(píng)語(yǔ)

少兒教育

胎教

早期教育

入園必讀

潛能開(kāi)發(fā)

藝術(shù)培養(yǎng)

家庭教育

兒童樂(lè)園

科普知識(shí)

圖書(shū)推薦

睡前故事

成語(yǔ)故事

童話(huà)故事

唐詩(shī)宋詞

孕育指南

時(shí)尚媽咪

健康寶貝

美食廚房

趣味數(shù)學(xué)

健康飲食

專(zhuān)家答疑

-->