教基〔2006〕13號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市教育廳（教委），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)教育局：
　　為深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》，充分發(fā)揮中小學(xué)班主任教師在學(xué)校教育工作中的骨干作用，促進(jìn)學(xué)生德智體美全面發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作提出如下意見(jiàn)。
　　一、  充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的重要意義
　　中小學(xué)班主任是中小學(xué)教師隊(duì)伍的重要組成部分，是班級(jí)工作的組織者、班集體建設(shè)的指導(dǎo)者、中小學(xué)生健康成長(zhǎng)的引領(lǐng)者，是中小學(xué)思想道德教育的骨干，是溝通家長(zhǎng)和社區(qū)的橋梁，是實(shí)施素質(zhì)教育的重要力量。中小學(xué)班主任工作是學(xué)校教育中極其重要的育人工作，既是一門科學(xué)、也是一門藝術(shù)。在普遍要求全體教師都要努力承擔(dān)育人工作的情況下，班主任的責(zé)任更重，要求更高。做班主任和授課一樣都是中小學(xué)的主業(yè)，班主任隊(duì)伍建設(shè)與任課教師隊(duì)伍建設(shè)同等重要。加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作，對(duì)于貫徹黨的教育方針，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，把加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)落在實(shí)處，具有十分重要的意義。
　　長(zhǎng)期以來(lái)，各地教育行政部門和中小學(xué)校重視班主任隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮班主任獨(dú)特的教育作用，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了有效的工作機(jī)制。廣大中小學(xué)班主任兢兢業(yè)業(yè)、教書育人、無(wú)私奉獻(xiàn)，做了大量教育和管理工作，為促進(jìn)中小學(xué)生的健康成長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。但是必須看到，中小學(xué)班主任工作面臨許多新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)的深刻變化、教育改革的不斷深化、中小學(xué)生成長(zhǎng)的新情況新特點(diǎn)，對(duì)中小學(xué)班主任工作提出了更高的要求，迫切需要制定更加有效的政策，保障和鼓勵(lì)中小學(xué)教師愿意做班主任，努力做好班主任工作；迫切需要采取更加有力的措施，保障和鼓勵(lì)班主任有更多的時(shí)間和精力了解學(xué)生、分析學(xué)生學(xué)習(xí)生活成長(zhǎng)情況，以真摯的愛(ài)心和科學(xué)的方法教育、引導(dǎo)、幫助學(xué)生成長(zhǎng)進(jìn)步。
　　二、進(jìn)一步明確中小學(xué)班主任的工作職責(zé)
　　中小學(xué)班主任與學(xué)生接觸較多、溝通便利，影響深刻，肩負(fù)著育人的重要職責(zé)。
　　要做好中小學(xué)生的教育引導(dǎo)工作。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校德育工作的要求，積極主動(dòng)地與其他任課教師一道，利用各種機(jī)會(huì)開展思想道德教育，引導(dǎo)學(xué)生明辨是非、善惡、美丑，從身邊的小事做起，逐步樹立社會(huì)主義榮辱觀，確立遠(yuǎn)大志向、增強(qiáng)愛(ài)國(guó)情感、明確學(xué)習(xí)目的、端正生活態(tài)度，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
　　要做好班級(jí)的管理工作。加強(qiáng)班級(jí)的日常管理，維護(hù)班級(jí)良好的教學(xué)和生活秩序。堅(jiān)持正面教育為主，對(duì)學(xué)生的點(diǎn)滴進(jìn)步及時(shí)給予表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，對(duì)有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的學(xué)生要曉之以理、動(dòng)之以情，進(jìn)行耐心誠(chéng)懇的批評(píng)教育。做好學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)工作，科學(xué)公正地評(píng)價(jià)學(xué)生的操行，向?qū)W校提出獎(jiǎng)懲建議。努力營(yíng)造互助友愛(ài)、民主和諧、健康向上的集體氛圍，形成有特色的充滿活力的班級(jí)和團(tuán)（隊(duì)）文化。加強(qiáng)安全教育，增強(qiáng)學(xué)生的自護(hù)意識(shí)和能力。
　　要組織好班集體活動(dòng)。指導(dǎo)班委會(huì)、少先隊(duì)中隊(duì)、團(tuán)支部開展工作，擔(dān)任好少先隊(duì)中隊(duì)輔導(dǎo)員，組織開展豐富多彩的團(tuán)隊(duì)活動(dòng)；積極組織開展班集體的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)、課外興趣小組、社團(tuán)活動(dòng)和各種文體活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)生的積極性和主動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生的組織紀(jì)律觀念和集體榮譽(yù)感。
　　要關(guān)注每一位學(xué)生的全面發(fā)展。教育學(xué)生明確學(xué)習(xí)目的，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，掌握正確學(xué)習(xí)方法，養(yǎng)成良好學(xué)習(xí)習(xí)慣，增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)和學(xué)習(xí)能力。了解和熟悉每一位學(xué)生的特點(diǎn)和潛能，善于分析和把握每一位學(xué)生的思想、學(xué)習(xí)、身體、心理的發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)、綜合地看待學(xué)生的全面發(fā)展，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并妥善處理可能出現(xiàn)不良后果的問(wèn)題。注意傾聽(tīng)學(xué)生的聲音，關(guān)注他們的煩惱，滿足他們的合理需求，有針對(duì)性地進(jìn)行教育和引導(dǎo)，為每一位學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造公平的發(fā)展機(jī)會(huì)。
　　班主任是學(xué)校教育第一線的骨干力量，是學(xué)校教育工作最基層的組織者和協(xié)調(diào)者。履行好班主任的職責(zé)，必須樹立正確的教育理念，遵循中小學(xué)生身心發(fā)展的規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)的教育方法，善于利用各種教育資源。班主任老師不僅應(yīng)該努力協(xié)調(diào)好各任課教師，做好班級(jí)的管理和建設(shè)工作、學(xué)生的教育和引導(dǎo)工作，積極支持少先隊(duì)、共青團(tuán)、班委會(huì)開展班級(jí)活動(dòng)，還應(yīng)該成為溝通學(xué)校、家庭、社會(huì)的紐帶，及時(shí)了解學(xué)生在家庭和社區(qū)的表現(xiàn)，引導(dǎo)家長(zhǎng)和社區(qū)配合學(xué)校共同做好學(xué)生的教育工作。
　　三、認(rèn)真做好中小學(xué)班主任的選聘和培訓(xùn)工作
　　做好班主任的選聘和培訓(xùn)，是加強(qiáng)班主任工作的基礎(chǔ)。班主任崗位是具有較高素質(zhì)和人格要求的重要專業(yè)性崗位，應(yīng)由取得教師資格、思想道德素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高、身心健康、樂(lè)于奉獻(xiàn)的教師擔(dān)任。每個(gè)班必須配備班主任。中小學(xué)班主任一般應(yīng)由學(xué)校從任課教師中選聘，聘期由學(xué)校確定。
　　中小學(xué)班主任要忠誠(chéng)黨的教育事業(yè)，熱愛(ài)學(xué)生，善于做學(xué)生的思想工作，具有符合素質(zhì)教育要求的教育觀和較強(qiáng)的教育教學(xué)和組織能力，掌握教育學(xué)、心理學(xué)的基本知識(shí)和方法，熟悉相關(guān)法律法規(guī)；品德高尚，為人師表，具有團(tuán)結(jié)協(xié)作精神和較強(qiáng)的人際溝通能力。
　　各級(jí)教育行政部門應(yīng)將中小學(xué)班主任培訓(xùn)納入教師全員培訓(xùn)計(jì)劃，學(xué)校也應(yīng)制訂班主任培訓(xùn)計(jì)劃，有組織地開展崗前和崗位培訓(xùn)，定期交流班主任工作經(jīng)驗(yàn)，組織班主任進(jìn)行社會(huì)考察，提高班主任的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、心理素質(zhì)和工作及研究能力。教師教育機(jī)構(gòu)要承擔(dān)班主任的培訓(xùn)任務(wù)。教育碩士學(xué)位教育中應(yīng)開設(shè)中小學(xué)班主任工作方面研修，并優(yōu)先招收在職優(yōu)秀班主任。班主任培訓(xùn)所需經(jīng)費(fèi)在教師培訓(xùn)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支。
　　班主任教師應(yīng)把班主任工作作為主業(yè)，敬業(yè)愛(ài)崗，不斷提高工作水平，力求工作實(shí)效。廣大中小學(xué)教師要把擔(dān)任班主任工作作為教書育人應(yīng)盡的職責(zé)，積極主動(dòng)承擔(dān)這一光榮任務(wù)。
　　四、切實(shí)為中小學(xué)班主任工作提供保障
　　制訂和完善促進(jìn)班主任工作的政策措施，是加強(qiáng)班主任工作的基本保障。各地教育行政部門和中小學(xué)校要從基礎(chǔ)教育全面貫徹落實(shí)樹立科學(xué)發(fā)展觀的戰(zhàn)略高度，從全面推進(jìn)素質(zhì)教育的全局高度，落實(shí)“學(xué)校教育、育人為本，德智體美、德育為先”的要求，關(guān)心班主任教師的學(xué)習(xí)、工作和生活，促進(jìn)他們的成長(zhǎng)發(fā)展，充分發(fā)揮他們的作用。[!--empirenews.page--]
　　要提高中小學(xué)班主任的地位和待遇。班主任工作是中小學(xué)教育中特殊重要的崗位，中小學(xué)校要在教師中營(yíng)造以從事班主任工作為榮的氛圍。要將班主任工作記入工作量，并提高班主任工作量的權(quán)重。各地要根據(jù)實(shí)際，努力改善班主任的待遇，完善津貼發(fā)放辦法。要適當(dāng)安排班主任的教學(xué)任務(wù)，使他們既能上好課又能做好班主任工作。
　　要完善班主任的獎(jiǎng)勵(lì)制度。各地教育行政部門和中小學(xué)校要將優(yōu)秀班主任的表彰獎(jiǎng)勵(lì)納入教師、教育工作者的表彰獎(jiǎng)勵(lì)體系之中，定期表彰優(yōu)秀班主任。要樹立一批班主任先進(jìn)典型，宣傳他們的先進(jìn)事跡，充分肯定他們?cè)趯W(xué)校教育中的貢獻(xiàn)。中小學(xué)校應(yīng)積極推薦優(yōu)秀班主任加入黨組織，優(yōu)秀班主任應(yīng)列入學(xué)校黨政后備干部培養(yǎng)范圍。在努力完善班主任獎(jiǎng)勵(lì)制度的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)重視班主任工作學(xué)校的典型經(jīng)驗(yàn)宣傳，通過(guò)宣傳和獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)廣大中小學(xué)校普遍重視和加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮班主任在學(xué)校教育工作中的重要作用，使班主任工作成為廣大學(xué)校教師踴躍擔(dān)當(dāng)?shù)墓鈽s而重要的崗位。
　　要加強(qiáng)班主任隊(duì)伍的管理。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究班主任工作，了解班主任的工作表現(xiàn)，規(guī)范班主任的行為。學(xué)校應(yīng)建立班主任工作檔案，定期考核班主任工作，考核結(jié)果作為班主任和教師聘任、獎(jiǎng)勵(lì)、職務(wù)晉升的重要依據(jù)。對(duì)不能履行班主任職責(zé)的，應(yīng)調(diào)離班主任崗位。
　　要為班主任開展工作創(chuàng)造必要的條件。各地教育行政部門和中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)為班主任開展工作提供支持，制定相關(guān)政策和制度，切實(shí)維護(hù)班主任教師的合法權(quán)益，減輕他們過(guò)重的精神壓力和工作壓力，保障他們的身心健康。要及時(shí)了解他們?cè)诠ぷ骱蜕�活中遇到的困難和問(wèn)題，為他們排憂解難。
　　高等院校應(yīng)該在思想政治教育專業(yè)中招收有班主任工作經(jīng)歷的老師，開設(shè)專門課程，為學(xué)生畢業(yè)以后從事班主任工作提供必要的理論和技能的訓(xùn)練。各級(jí)各類教育科研機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)班主任工作的理論研究，列入重點(diǎn)科研課題，組織專家、提供經(jīng)費(fèi)、保障條件，積極探索班主任工作的規(guī)律，不斷豐富新時(shí)期班主任工作的理念和思路。
　　各地教育行政部門可根據(jù)本意見(jiàn)，結(jié)合實(shí)際，會(huì)同有關(guān)部門制訂加強(qiáng)中小學(xué)班主任工作的具體實(shí)施意見(jiàn)或細(xì)則。

                    
教育部
2006年6月4日

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